<<
>>

20.1. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДОЛОГИЯ

Понятие системы национальных счетов. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих производство, распределение, перераспределение и использование национального продукта и дохода.

Методология системы национальных счетов была заимствована из практики бухгалтерского учета и построена на принципах двойной записи и бухгалтерских балансов. Первые балансовые построения за рубежом начались в 30-е гг. XX в. под влиянием идеи кейнсианства о необходимости перехода от микро- к макроэкономическим исследованиям и вмешательства государства в хозяйственную деятельность. Проблемами расчета национального дохода, его распределения и использования в это время занимались такие экономисты, как АБоули, К.Кларк, С.Кузнец и др.; теорию балансов развивали Р.Стоун, Д.Дерксен, Дж. Хикс и др.

Переход к международной методологии учета и статистики вносит существенные изменения в содержание применяемых в отечественной практике понятий и категорий и предполагает рассмотрение новых. Меняется представление о производстве как виде человеческой деятельности, вводится деление экономики на сектора, детализируются понятия продуктов, товаров и услуг, требуют пояснения категории "резидент" и "нерезидент", "внутренняя и национальная экономика".

Границы производства в СНС. Важное значение для построения системы национальных счетов имеет выбор теоретической концепции производства. Их две — марксистская и расширенная концепция производства. Кроме них существовала и промежуточная, применяемая во Франции, однако она перестала использоваться в 1968 г. В соответствии с последней экономическая деятельность включала производство материальных благ и рыночных услуг, а бесплатные услуги исключались из национального продукта. Согласно расширенной концепции производство включает создание материальных благ и услуг, получаемых в результате использования имеющихся факторов производства, удовлетворяющих потребности и обладающих определенной стоимостью или ценой. Следовательно, в состав производства входят блага и услуги, произведенные для рынка, услуги органов управления и некоммерческих организаций, продукты домашних хозяйств, произведенные для личного потребления.

Если попытаться структурировать понятие "производство", применяемое в рамках СНС, то оно будет включать в себя прежде всего рыночное производство. Последнее состоит из следующих элементов: товаров и услуг, производимых и реализуемых на рынке; товаров и услуг, производимых и обмениваемых по бартеру; товаров и услуг, производимых и предоставляемых в качестве натуральной формы оплаты труда; любые поставки товаров и услуг между звеньями одного и того же предприятия. Кроме того, производство включает и другие виды деятельности, в частности незаконное производство, т.е. запрещенное законом, и (или) легальную деятельность, которая становится противозаконной из-за отсутствия разрешения на ее осуществление; скрытое производство и подпольная экономика (легализованные виды деятельности, однако они преднамеренно скрываются от государственных органов, чтобы избежать налогообложения), незавершенное производство; производство товаров домашними хозяйствами; услуги наемной домашней прислуги; капитальный ремонт жилищ; арендные услуги по использованию собственных зданий домашними хозяйствами, государством, некоммерческими организациями.

Категории внутренней и национальной экономики.

Система национальных счетов использует категории внутренней и национальной экономики, такие, как "экономическая территория", "резидент", "центр экономического интереса". Экономическая территория представляет собой пространство, административно управляемое правительством данного государства, в пределах которого лица, товары и деньги могут беспрепятственно перемещаться. Помимо этого данное понятие включает в себя воздушное и водное пространство, а также "территориальные анклавы" (посольства, консульства и т.д.) за рубежом. Резидент - институциональная единица, центр экономического интереса, который находится на территории определенного государства. Если при исследовании охватывается деятельность только резидентов, независимо от их местоположения (на экономической территории или нет), то мы имеем дело с национальной экономикой. Что же касается внутренней экономики, то она охватывает активность ре- зидентов и нерезидентов на экономической территории данного государства.

Группировка по отраслям и секторам. Для учета результатов функционирования экономической деятельности в СНС применяется группировка по отраслям и секторам. Отрасль включает в себя всех производителей однородных продуктов и услуг. Они могут быть классифицированы по четырем категориям: 1) отрасли, производящие товары и рыночные услуги; 2) отрасли, производящие нерыночные услуги на базе государственных учреждений; 3) отрасли, производящие нерыночные услуги частных некоммерческих организаций; 4) отрасли, оказывающие нерыночные услуги, производимые домашними хозяйствами.

Применяемая в рамках СНС группировка по секторам имеет своей целью анализ потоков доходов и расходов, осуществляемых между хозяйствующими субъектами. Согласно принятой классификации выделяют следующие типы субъектов:

нефинансовые предприятия (субъекты, основной функцией которых является производство товаров и оказание нефинансовых услуг);

финансовые учреждения (институты, осуществляющие финансовые операции на коммерческой основе, — кредитные и страховые учреждения);

государственные учреждения (институты, занятые производством общественных товаров, а также перераспределением национального дохода и богатства);

общественные организации, обслуживающие домашние хозяйства (деятельность в сфере образования, здравоохранения, отдыха, социального обслуживания, политические партии, профсоюзы и т.п.);

домашние хозяйства (предпринимательская деятельность, которая не может быть отделена от домашнего хозяйства ни с юридической, ни с экономической точки зрения. Этот сектор также охватывает индивидов в качестве потребителей);

остальной мир (экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данного государства).

При анализе секторов необходимо указать на особый характер связи, осуществляемой между ними посредством экономических операций. Последние представляют собой действия по взаимному соглашению между субъектами с целью создания, передачи, преобразования стоимости. По характеру осуществления экономические операции разделены на операции, реализуемые на компенсационной основе, т.е. когда поток товаров и услуг имеет встречный ему - денежный, и на трансферты, имеющие одностороннюю направленность. Примерами могут служить налоги, штрафы, рента, процент и т.д. Если в основу классификации экономических операций положить иной критерий - характер связи экономических субъектов, то можно выделить три основные группы: 1) операции с продуктами и услугами. Они относятся к производству, распределению и обмену продуктов и услуг в разных секторах экономики; 2) распределительные опера- ции - деятельность по движению добавленной стоимости, созданной в производстве; 3) финансовые операции - деятельность по изменению финансовых активов в секторах экономики.

Методология СНС. Она базируется на принципах теории равновесия и бухгалтерских балансов.

Теория равновесия базируется на следующих постулатах: основой жизнедеятельности является рыночная экономика; экономическая активность осуществляется в условиях совершенной конкуренции, а цены устанавливаются в зависимости от соотношения спроса и предложения;

основная цель производства — извлечение максимальной прибыли;

цель потребителя заключается в получении максимума полезности при минимуме затрат;

макроэкономическое равновесие является результатом равновесия спроса и предложения на рынке товаров и услуг.

Теория равновесия является базисом для построения балансов, так как она позволяет рассматривать какое-либо явление, состояние взаимосвязанных величин, качественное выражение отношений между сторонами какой-либо деятельности, которые должны друг друга уравновешивать. Само же понятие баланса представляет форму отчетности, отражающей в денежной форме наличие, размещение и источники средств хозяйственного субъекта. Оформляется в виде двусторонней таблицы, где левая часть - актив - указывает на состав и размещение средств; а правая - пассив - показывает источники их формирования и целевое назначение. Итоги актива и пассива всегда равны между собой. Это обеспечивается посредством двойной записи, т.е. каждая хозяйственная операция проводится через актив и пассив.

В основе системы национальных счетов лежит модель народнохозяйственного оборота, которая позволяет анализировать потоки доходов и расходов, осуществляемых между агентами. Предположим, что в рамках экономической системы функционируют только два рынка (продуктов и ресурсов) и четыре субъекта хозяйствования (домашние хозяйства, фирмы, государство и заграница). Домашние хозяйства поставляют на соответствующие рынки ресурсы, в результате использования которых получают доход в форме заработной платы, процента или ренты. Частично их доходы расходуются, а некоторая часть сберегается. Фирмы получают доходы в результате осуществления процесса производства и реализации товаров и услуг; их расходы составляют платежи за ресурсы и инвестиции. Государство функционирует в экономической системе посредством взимания налогов, осуществления трансфертных платежей, производства общественных товаров. В случае превышения расходов государства над доходами возможны займы на финансовом рынке. Учет иностранного сектора экономики позволяет учитывать две группы операций: экспорт и импорт товаров и услуг и финансовые операции между хозяйственными агентами.

<< | >>
Источник: Н.И. Базылев, С.П. Гурко, М.Н. Базылева и др.. Экономическая теория: Пособие для преподават., аспирантов и стажеров. — 4-е изд., стереотип. — Мн.: Книжный Дом; Экоперспектива.— 637 с.. 2005

Еще по теме 20.1. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДОЛОГИЯ:

  1. Тема № 80. Система национальных счетов и ее показатели.
  2. ПРИНЦИПЫ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
  3. 18.2. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
  4. ПЕРЕХОД НА СИСТЕМУ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ - УСЛОВИЕ ИНТЕГРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО Ш. Ш. Байбусинов
  5. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ФИГУРЫ И ПОНЯТИЯ- ПРИНЦИПЫ РАННЕЙ ГРЕЧЕСКОЙ ФИЛОСОФИИ
  6. Глава 1 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПОЛОЖЕНИЯ СИСТЕМЫ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  7. Деление всех возможных принципов нравственности, исходящее из принятого основного понятия гетерономии
  8. Глава 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
  9. Глава 2 Система затрат, связанных с качеством. Определения основных понятий
  10. 20.4. ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА ПО МЕТОДОЛОГИИ К.МАРКСА
  11. Понятие диалектики. Диалектика и метафизика как два противоположных взгляда на развитие. Основные принципы диалектического и метафизического подхода к объяснению сущего
  12. Принципы рационалистической методологии Лейбница
  13. МЕТОДОЛОГИЯ И ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ СОЦИОЛОГИИ
  14. 3.1 Судебная власть: понятие, основные признаки и принципы. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Общая характеристика полномочий судебной власти
  15. 3.1. Понятие методологии. Оппозиция методологических стратегий в социологии, возможность их согласования
  16. методологии создания систем
  17. Глава 3 МЕТОДОЛОГИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
  18. РАЗДЕЛ 3 МЕТОДОЛОГИЯ И ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ СОЦИОЛОГИИ. ДОСТОВЕРНОСТЬ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ
  19. 7.1. Понятие национальной безопасности