<<
>>

О ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

В конце сентября 1792 года Конвент образовал комитет для разработки проекта Конституции. В комитете большинство составляли жирондисты во главе с Кондорсе. Проект был доложен Конвенту в феврале 1793 года.
В апреле 1793 года началось его обсуждение. 24 апреля выступил Робеспьер, который внес свой проект Декларации прав человека и гражданина.

Речь Робеспьера была издана Национальной типографией в виде брошюры, 8 стр. in-8", под названием «Discours sur la Declaration des Droits- de I'Homme et du Citoyen».

Перевод сделан из «Discours et rapports de Robespierre avec une introduction et des notes par Charles VellayParis, 1908.

Xfr а последнем заседании я потребовал слова для предло- У \j> жения нескольких важных дополнительных статей к Декларации прав человека и гражданина. Прежде всего я предложу вам несколько статей, необходимых для дополнения вашей теории собственности; пусть мои слова никого не пугают. Грязные души, уважающие только золото, я не хочу трогать ваших сокровищ, из какого бы нечистого источника они ни происходили. Вы должны знать, что тот аграрный закон, о котором вы столько говорили, является лишь призраком, выдуманным плутами для устрашения глупцов; конечно, и без всякой революции можно было доказать вселенной, что крайняя неравномерность состояний является источником многих бедствий и преступлений; но мы тем не менее твердо убеждены, что равенство имуществ только пустая мечта. Что касается меня, то для личного счастья я считаю его еще менее нужным, чем для общественного благополучия. Гораздо важнее заставить уважать бедность, чем уничтожить богатство. Хижине Фабриция нечего завидывать дворцу К р а с с а. Что касается меня, то я предпочту быть одним из сыновей Аристида, воспитанным в Пританее на счет республики, чем вероятным наследником Ксеркса, рожденным в дворцовой грязи для занятия престола, украшенного унижением народов и блещущего общественной нищетой.

Установим же добросовестно принципы права собственности; это тем более необходимо, что нет никакого другого принципа, который человеческие предрассудки и пороки старались бы окутать более густым туманом.

Спросите у торговца человеческим мясом, что такое собственность; он скажет вам, указывая на длинный гроб, называемый им кораблем, куда он втиснул и запер людей, которые кажутся живыми: «Вот моя собственность, я купил ее по столько-то с головы». Спросите об этом у дворянина, имеющего земли и вассалов или считающего, что вселенная погрузилась в хаос, после того, как он их лишился; его понятия о собственности будут почти такими же.

Спросите об этом у августейших членов капетингской династии; они скажут вам, что самым священным видом собственности является, бесспорно, наследственное право —? которым они издревле пользовались —> угнетать, унижать и законно и единодержавно давить в тисках двадцать пять миллионов людей, живущих на территории Франции под их произволом.

В глазах всех этих людей право собственности не основано на каких-либо принципах морали. Почему же ваша Декларация прав впадает, по-видимому, в ту же ошибку? Определяя свободу, высшее из благ человека и самое священное из прав, дарованных ему природой, вы справедливо указали, что пределами свободы служат права других людей; почему же не применили вы этого принципа к праву собственности, которое является только общественным установлением? Разве вечные законы природы менее неприкосновенны, чем договоры людей? Вы увеличили число статей, чтобы обеспечить неограниченную свободу пользования правом собственности, и не сказали ни слова для того, чтобы определить его законный характер; поэтому ваша Декларация создается, по-видимому, не для всех людей, а только для богачей, скупщиков, биржевых игроков и тиранов.

Я предлагаю вам исправить эти недостатки, закрепляя следующие истины:

«Статья 1. Право собственности — есть право каждого гражданина пользоваться и распоряжаться той частью имущества, которая гарантируется ему законом.

Статья 2. Право собственности, как и все другие права, ограничено обязанностью уважать права других людей.

Статья 3. Оно не может наносить ущерб ни безопасности, ни свободе, ни существованию, ни собственности наших ближних.

Статья 4. Всякое владение, всякая сделка, нарушающие этот принцип, незаконны и безнравственны».

Вы говорите также о налоге, чтобы установить неоспоримый принцип, который может исходить только от воли самого народа или его представителей; но вы забываете об одном постановлении, требуемом интересами человечества. Вы забываете зало- .жить основу прогрессивного налога. А разве в области общест- венного обложения есть какой-либо другой принцип, более очевидно вытекающий из самой природы вещей и неизменных законов справедливости, чем принцип, налагающий на граждан обязанность участвовать в несении общественных расходов прогрессивно, в соответствии с размером их состояния, то есть в соответствии с той выгодой, которую они извлекают из общества? Я предлагаю вам упомянуть о нем в статье следующего содержания:

«Граждане, доходы которых не превышают суммы, необходимой для их существования, должны быть освобождены от участия в несении общественных расходов; прочие граждане должны нести эти расходы прогрессивно, в соответствии с размером их состояния».

Комитет также совершенно забыл напомнить о долге братства, который объединяет всех людей и все нации, и об их праве на взаимную помощь. Как будто он не знал об основных принципах вечного союза народов против тиранов. Можно подумать, что ваша Декларация была создана для стада человеческих тварей, загнанного на конец земного шара, а не для необъятной семьи, которой природа дала землю для владения ею и пребывания на ней.

Я предлагаю заполнить этот большой пробел следующими статьями. Они могут лишь доставить, вам уважение народов; правда, в них есть то неудобство, что они могут окончательно поссорить вас с королями; сознаюсь, что это неудобство меня не пугает; не испугает оно и тех, кто не желает мириться с ними. Вот мои четыре статьи:

«Статья 1. Люди всех стран — братья, и различные народы должны по мере своих сил помогать друг другу, как граждане одного и того же государства.

Статья 2. Тот, кто угнетает одну нацию, объявляет себя тем самым врагом всех наций.

Статья 3. Те, кто ведут с каким-нибудь народом войну, чтобы задержать успехи свободы и уничтожить права человека, должны быть преследуемы всеми не как обыкновенные враги, а как убийцы и мятежные разбойники.

Статья 4. Короли, аристократы, тираны, каковы бы они ни были, 'являются рабами, возмутившимися против суверена земли, которым является человеческий род, и против законодателя вселенной, которым является природа».

Граждане, я предложил бы вам и другие статьи, если бы вы имели терпение слушать меня долее, но они находятся в ряде других статей, изложенных в проекте Декларации прав человека, и для того, чтобы я воспользовался своим голосом во всем его объеме, понадобилось бы ваше разрешение прочесть этот проект. Я счел своим долгом поместить во главе этой Декларации следующее введение:

«Представители французского народа, объединенные в Национальном конвенте, признавая, что все человеческие законы, не вытекающие из вечных законов справедливости и разума, являются лишь посягательствами невежества и деспотизма на все человечество, убежденные, что единственными причинами преступлений и бедствий всего мира являются забвение естественных прав человека и пренебрежение к ним, — решили изложить в торжественной Декларации эти священные и неотъемлемые права, для того чтобы все граждане, имея возможность беспрестанно сопоставлять правительственные акты с целью всякого общественного установления, не дали никогда угнетать себя и унижать тиранией, для того чтобы основы народной свободы и народного блага находились всегда перед глазами народа, служили магистрату примером его долга, а законодателю —• руководством для его деятельности.

Поэтому Национальный конвент провозглашает перед лицом всей вселенной и перед взором бессмертного законодателя следующую Декларацию прав человека и гражданина:

Статья 1. Целью всякого политического объединения являются поддержание естественных и неотъемлемых прав человека и развитие всех его способностей.

Статья 2. Основными правами человека являются: право заботиться о сохранении своего существования и право на свободу.

С т а т ь я 3. Эти права принадлежат всем людям одинаково, каково бы ни было различие их физических и моральных сил.

Равенство прав установлено природой: общество не только не нарушает его, но и гарантирует его от злоупотребления силой, превращающего его в иллюзию.

С т а т ь я 4. Свобода ?— есть присущая человеку власть проявлять все свои способности по своему усмотрению. Правилом для нее является справедливость, пределами — права других людей, принципом — природа, а защитой — закон.

Право мирно собираться, право обнаруживать свои мнения, путем ли печати или всяким другим способом, являются столь очевидными последствиями свободы человека, что необходимость в заявлении о них предполагает либо наличие деспотизма, либо свежую память о нем.

Статья 5. Закон может воспрещать только то, что вредно для общества; он может предписывать только то, что для общества полезно.

С т а т ь я 6. Всякий закон, нарушающий неотъемлемые права человека, является несправедливым и тираническим по самому своему существу: он не является законом.

Статья 7. Право собственности есть право каждого гражданина пользоваться и распоряжаться той частью имущества, которая гарантируется ему законом.

Статья 8. Право собственности, как и все другие права, ограничено обязанностью уважать права других людей.

Статья 9. Оно не может наносить ущерб ни безопасности, ни свободе, ни существованию, ни собственности наших ближних.

Статья 10. Всякое владение, всякая сделка, нарушающие этот принцип, незаконны и безнравственны по самому своему- существу.

Статья 11. Общество обязано заботиться о содержании всех своих членов, либо доставляя им работу, либо обеспечивая средства существования тем из них, которые работать не в состоянии.

Статья. 12. Необходимая помощь неимущим является священным долгом богача по отношению к бедняку; способ выполнения этого долга определяется законом.

Статья 1-3. Граждане, доход которых не превышает суммы, необходимой для их существования, освобождаются от участия в несении общественных расходов. Прочие граждане должны нести эти расходы прогрессивно, в соответствии с размером их состояния.

Статья 14. Общество должно всеми своими силами способствовать успехам общественного разума и сделать образование доступным для всех граждан.

Статья 15. Закон является свободным и торжественным выражением воли народа.

Статья 16. Народ является сувереном, правительство — его созданием. и собственностью, общественные должностные лица — его слугами.

Статья 17. Ни одна часть народа не может осуществлять власть всего народа; но выраженное ею пожелание должно уважаться как пожелание части народа, которая должна участвовать в образовании общей воли.

Каждая часть суверена, соединившаяся в собрание, должна пользоваться правом вполне свободно выражать свою волю; она совершенно независима от всех установленных властей и вольна определять свое устройство и порядок ведения прений.

Народ может переменить свое правительство, когда ему угодно, и отозвать своих уполномоченных.

Статья 18. Закон должен быть равен для всех.

Статья 19. Все граждане должны допускаться к занятию всех общественных должностей в зависимости только от своих добродетелей и дарований, не имея никаких других прав, кроме народного доверия.

Статья 20. Все граждане имеют равное право на участие в выборах депутатов и на составление законов.

Статья 21. Чтобы эти права не были мнимыми, а равенство призрачным, общество должно оплачивать общественных должностных лиц и устроить так, чтобы граждане, живущие своим трудом, могли присутствовать на общественных собраниях, к участию в которых призывает их закон, без ущерба для. существования как их самих, так и их семей.

Статья 22. Каждый гражданин должен благоговейно повиноваться магистратам и агентам правительства, когда они являются проводниками или исполнителями закона.

Статья 23. Но всякое действие, направленное против свободы, безопасности или собственности человека, совершенное кем бы то ни было, хотя бы даже именем закона, за исключением определенных законом случаев и предписанных им форм,, является произвольным и недействительным; самое уважение к закону запрещает подчиняться такому действию; если же хотят совершить его насильно, то и отразить его разрешается силой.

Статья 24. Право подавать петиции носителям общественной власти принадлежит каждому человеку. Те, к кому эти петиции направляются, должны постановить решение по изложенным в них пунктам; но они не могут никогда ни запретить, ни ограничить, ни осудить их подачу.

Статья 25. Сопротивление угнетению является следствием всех других прав человека и гражданина.

Статья 26. Когда угнетению подвергается хотя бы один из членов общества, то имеется угнетение всего общества в целом.

Когда угнетению подвергается все общество в целом, то имеется угнетение каждого его члена.

Статья 27. Когда правительство нарушает права народа, священнейшей из обязанностей всего народа и каждой части его является восстание.

Статья 28. Когда гражданину не предоставляется общественной гарантии, он возвращается к естественному праву самостоятельной защиты всех своих прав.

Статья 29. В том и другом случае подчинение сопротивления угнетению законным формам является крайне утонченным видом тирании.

Статья 30. Во всяком свободном государстве закон должен особенно защищать общественную и личную свободу от злоупотребления властью со стороны правящих.

Всякое установление, не предполагающее, что народ хорош, а должностное лицо продажно, является порочным.

Статья 31. Общественные должности должны рассматриваться не как отличия или награждения, а как общественные обязанности.

Статья 32. Проступки уполномоченных народа должны наказываться строго и быстро. Никто не вправе считать себя более неприкосновенным, чем все прочие граждане.

Статья 33. Народ вправе знать обо всех действиях своих депутатов; они должны давать ему точный отчет в своем управлении и с уважением подчиняться его суду. Статья 34. Люди всех стран — братья, и различные народы должны по мере своих сил помогать друг другу как граждане одного и того же государства.

Статья 35. Тот, кто угнетает одну какую-нибудь нацию, объявляет себя врагом всех наций.

Статья 36. Лица, ведущие войну с каким-нибудь народом, с целью задержать успехи свободы и уничтожить права человека, должны преследоваться всеми не как обыкновенные враги, а как убийцы и мятежные разбойники.

Статья 37. Короли, аристократы и тираны, каковы бы они ни были, являются рабами, восставшими против суверена земли — человеческого рода и против законодателя вселенной — природы».

<< | >>
Источник: Робеспьер М.. Революционная законность и правосудие. Сборник статей и речей.. 1959 {original}

Еще по теме О ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА:

  1. 2.1.3. Конституционные права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются статьями 17-64 Конституции Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В числе последних - нормы и принципы «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.
  2. 16.1 Право на получение юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи: ее разновидности
  3. 5.5. Конституционные обязанности человека и гражданина
  4. 27. Основы правового статуса человека и гражданина в РФ: понятие и признаки:
  5. Вопрос 11. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим
  6. 2. Перипетии Прав Человека
  7. 5.4. Классификация прав и свобод человека. Их гарантии и защита
  8. «Права англичанина» против прав человека
  9. УПАДОК НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА И КОНЕЦ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
  10. Теория «общественного договора» и концепция прав человека в философии английского Просвещения
  11. 2.1.1. , как отрасль публичного права, включает, прежде всего, правовые нормы об основах конституционного строя Российской Федерации, конституционных правах человека и гражданина в Российской Федерации и о федеральных органах власти России.
  12. § 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина Статья 1084. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных либо иных обязательств
  13. Глава 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
  14. Декларация независимости
  15. Декларация о земле.
  16. Декларация Временного Сибирского Правительства.
  17. Декларация правительства.