<<
>>

Цели информатизации Совета Федерации и назначение Информационно-коммуникационной системы

Информатизация деятельности Совета Федерации направлена на достижение следующих целей:

повышение эффективности его законотворческой деятельности;

обеспечение эффективности принятия стратегических решений в штатных и кризисных для страны ситуациях;

совершенствование взаимодействия Руководства и членов Совета Федерации с гражданами и органами государственной власти; повышение эффективности функционирования Аппарата СФ.

Этому и призвана способствовать Информационно-коммуникационная система, выполняющая следующие функции:

информационное обеспечение деятельности членов СФ, комитетов, комиссий и подразделений Аппарата;

формирование и ведение информационных фондов; информационное взаимодействие (включая электронную почту) членов СФ, комитетов, комиссий и подразделений Аппарата как между собой, так и с внешними абонентами;

прохождение законодательных актов и законопроектов; информационно-аналитическая деятельность Совета Федерации;

коллективная подготовка и принятие стратегических решений; документооборот и делопроизводство;

редакционно-издательская деятельность;

доступ пользователей ИКС к информационным фондам и базам данных Совета Федерации, органов государственной власти и организаций РФ, государств СНГ и зарубежных стран;

офисная деятельность отдельных членов СФ, комитетов, комиссий и подразделений Аппарата;

технологическое обеспечение заседаний СФ в большом и малых залах;

информационное обеспечение поездок делегаций СФ и отдельных членов СФ, а также выездных мероприятий СФ.

Основные функциональные подсистемы

В соответствии с классической схемой построения АСУ рассматриваемую нами систему можно представить состоящей из двух основных частей: функциональной и обеспечивающей.

Первая определяется составом и содержанием функциональных подсистем и задач, решаемых в интересах пользователей; вторая — включает техническое, программное, информационное, технологическое и организационное обеспечение.

Состав функциональных подсистем и задач ИКС СФ вытекает из функций Совета Федерации в целом, функций его комитетов, комиссий, структурных подразделений Аппарата, а также определяется сформулированными выше целями информатизации.

Основными функциональными подсистемами ИКС являются: Парламентские слушания; Планирование; Законопроект; Заседания Совета Федерации; Законодательство; Делопроизводство; Контроль; Кадры; Аналитика; Статистика; Общественно-политические партии и движения; Регион; Электронные справочники; Выборы; Парламентские процедуры и регламент; Согласительные комиссии; Межпарламентские связи; Материально-техническое обеспечение; Пресс-центр; Содружество Независимых Государств; Комитет по делам Севера и малочисленных народов.

Каждая из них, в свою очередь, включает ряд конкретных функциональных задач.

Информационный фонд ИКС

Основу информационного обеспечения системы составляют базы данных, электронные справочники, архивы и гипертексты, которые в своей совокупности образуют так называемый Инфор- мационный фонд Совета Федерации (ИФ). Его предназначение — создать такие условия, когда необходимая Руководству, членам СФ, Аппарату СФ информация может быть оперативно найдена, проанализирована, оценена и представлена в удобном виде.

Информационный фонд разрабатывается с учетом уже имеющихся (внешних) информационных ресурсов межведомственных и ведомственных систем с привлечением информации стран СНГ и зарубежных государств.

В его структуре условно выделяются три уровня обработки информации;

верхний — Информационный фонд Совета Федерации, включающий централизованные информационные ресурсы общего назначения, обеспечивающие решение задач верхней палаты парламента в целом и его отдельных подразделений;

средний уровень — локальные информационные фонды, обеспечивающие выполнение функций структурных подразделений Совета Федерации, т. е.

его комитетов, комиссий, Аппарата;

нижний — индивидуальные информационные фонды членов СФ и сотрудников Аппарата.

Базы данных по принадлежности делятся на собственные и внешних организаций.

Последние подразделяются на БД, установленные в Совете Федерации целиком или фрагментарно, и те, к которым пользователи ИКС подключаются через коммуникационные средства. По содержанию информации БД классифицируются на правовые, экономико-статистические, справочно-аналитические, внутрипар- ламентские.

Правовые БД формируются в соответствующих подразделениях Совета Федерации и его Аппарата, а также в результате информационного взаимодействия с Госдумой, Администрацией Президента, Аппаратом Правительства и Министерством юстиции РФ.

БД экономико-статистической информации формируются и обновляются с установленной периодичностью Госкомстатом России, органами СНГ, подразделениями ФАПСИ, Центральным банком России и другими организациями.

БД справочно-аналитического характера содержат информационные материалы пользователей и сведения (данные), поступающие из Госкомстата России, информационно-аналитических служб Администрации Президента РФ, Центра экономической конъюнктуры и прогнозирования, федеральных министерств и ведомств, ФАПСИ, научных учреждений, периодической печа- ти, а также из региональных центров глав администраций и избирательных округов.

Внутрипарламентские базы данных представлены двумя группами — информационными и служебными.

Первые, формируемые информационными службами и отдельными пользователями, содержат сведения о документах, разрабатываемых и принимаемых Советом Федерации, стенографические материалы хода обсуждения вопросов в комитетах, комиссиях, на заседаниях, сведения о членах СФ, о составах и планах работ комитетов, комиссий, кадровые данные, а также справочники адресов, телефонов и пр.

Служебные БД включают словарную информацию, обеспечивающую автоматизированный ввод и обработку информации, ее упорядочение при хранении, организацию доступа (классификаторы, кодификаторы, рубрикаторы, описания информационных блоков и прочее).

Обобщенное описание информации (метаинформация), доступной пользователям в сети баз данных СФ, будет представлено в БД информационных ресурсов Совета Федерации, содержащей: каталог БД, функционирующих в СФ; общесистемные рубрикаторы и классификаторы. Информационный фонд должен быть открытым для наращивания количества как внутренних, так и внешних БД.

<< | >>
Источник: Никитов В. А.. Информационное обеспечение государственного управления / Авт.: Никитов В. А., Орлов Е. И., Старовойтов А. В., Савин Г. И.; Под ред. Ю. В. Гуляева — М.: Славянский диалог,. — 415 с.. 2000

Еще по теме Цели информатизации Совета Федерации и назначение Информационно-коммуникационной системы:

  1. 3.2.2. Концепция и основы Информационно-коммуникационной системы Совета Федерации
  2. 3.2. Информационное обеспечение Совета Федерации
  3. 3.2.3. Информационные ресурсы Совета Федерации
  4. ИНФОРМАЦИОННАЯ СТРУКТУРА INTR AN ЕТ-СЕРВЕРА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
  5. ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
  6. ИНФОРМАЦИОННАЯ СТРУКТУРА INTER N ET-CEPBEPA СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ — WWW.GOV.RU 1.
  7. Информационно-техническое и технологическое обеспечение проведения заседаний Совета Федерации
  8. 4.1. Назначение и задачи информационно-телекоммуникационной системы
  9. 2.5.4. Научно-координационный Совет по информатизации Верховного Совета СССР
  10. Цели и роль информационных потоков в логистических системах
  11. Роль и значение информационных ресурсов в развитии информационных технологий и в информатизации общества
  12. Цели и задачи объекта управления ресурсами региона как информационной системы