<<
>>

ИНСТРУКТАЖИ. ПРОПАГАНДА ОХРАНЫ ТРУДА

В соответствии с ГОСТ 12.0.004—90 и ОСТ 46.0.126—82 инструктажи работающих по характеру и времени проведения подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий (целевой).
С главными специалистами вводный инструктаж проводит руководитель предприятия при участии инженера по охране труда. С прибывшими на работу, производственное обучение, практику или в командировку этот инструктаж проводит главный специалист отрасли, куда поступает работник, при участии инженера по охране труда. Вводный инструктаж проводят в соответствии с типовой программой, как правило, в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием технических средств и наглядных пособий. О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (личной карточке инструктажа) с подписью инструктируемого и инструктирующего. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с вновь принятыми или переведенными на другую работу лицами индивидуально или с группой выполняющих одинаковые виды работ. Первичный, повторный, внеплановый и текущий инструктажи проводит непосредственный руководитель работ. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят в соответствии с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий или видов работ, индивидуально с практическим показом приемов и методов труда. После первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течение 2...5 смен все рабочие выполняют работу под наблюдением руководителя, после чего оформляют их допуск к самостоятельной работе, который фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Для проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда все работающие не реже чем через 6 мес (электрики — через 3) проходят повторный инструктаж (индивидуально или групповым методом) по программе инструктажа на рабочем месте. Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил по охране труда, технологического процесса, замене или модерниза ции оборудования или других факторов, влияющих на безопасность, нарушении работниками требований безопасности труда, перерывах в работе более чем на 30 дней для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, и 60 дней —для остальных работ. Внеплановый инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа на рабочем месте. Текущий (целевой) инструктаж проводят с работниками перед работами, требующими оформления наряда-допуска, где и фиксируют его проведение. О проведении первичного, повторного и внепланового инструктажей лицо, их проводившее, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемого и инструктирующего. Регистрируя внеплановый инструктаж, указывают причину его проведения. Инструкции по охране труда — это нормативные документы, устанавливающие требования безопасности при выполнении работ. Они могут быть предназначены как для работников отдельных профессий, так и для отдельных видов работ. Они должны включать только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самими работающими. Типовые инструкции составляют в соответствии с Основами законодательства о труде, ССБТ, межотраслевыми и отраслевыми нормами и правилами, другими нормативными, нормативно-техническими и организационно-методическими документами по охране труда.
В них не могут быть учтены конкретные условия отдельных предприятий. Типовые инструкции разрабатывают отраслевые институты (лаборатории) охраны труда (техники безопасности), головные (базовые) организации по стандартизации в области безопасности труда, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации. Инструкции для работающих разрабатывают на основе типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуата ционной и ремонтной документации заводов-изготовителей обо рудования, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства. Эти им струкции при отсутствии в отрасли типовых инструкций составим ют на основе перечисленных выше документов с учетом коп к ре i ных условий предприятия. Требования инструкций являются Оби зательными для работающих; их невыполнение рассматриваю! как нарушение производственной дисциплины. Инструкции для работающих по профессиям и на о где л 1.111.11- виды работ соответствуют перечню, который составят-к и служ бой охраны труда при участии руководителей подра (делений, ру ководителей служб главных специалистов, службы opi лни мции труда и заработной платы. Перечень разрабатывается на основании утвержденного на предприятии штатного расписания в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей служащих. Он утверждается администрацией и рассылается в структурные подразделения (службы). Новые инструкции составляют руководители цехов, участков, отделов, лабораторий. Руководство разработкой возлагается на главных специалистов отраслей. В необходимых случаях руководство предприятия может привлекать к составлению инструкций для работающих специалистов других подразделений. Служба охраны труда хозяйства постоянно контролирует своевременность подготовки, проверки и пересмотра этих инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных и нормативно-технических документов по охране труда. Подготовительная работа при составлении инструкций включает: изучение технологического процесса; выявление возможных опасных и вредных производственных факторов; определение соответствия применяемого оборудования требованиям безопасности; изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты; изучение информационных писем, распоряжений и приказов, касающихся аварий и несчастных случаев; проведение анализа производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний на предприятии; определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных требований, подлежащих включению в инструкцию, и др. При вводе в действие новых производств допускаются временные инструкции для работающих; они должны обеспечивать безопасность технологических процессов (работ) и эксплуатации оборудования. Эти инструкции предусматриваются как для профессий, так и для отдельных видов работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию государственной приемной комиссией. Окончательный проект инструкции для работающих должен быть подписан главным специалистом отрасли, согласован со службой охраны труда и с другими органами (по усмотрению службы охраны труда). Инструкции для работающих утверждаются руководством предприятия и профкомом и вводятся в действие со дня утверждения (до внедрения технологического процесса и после обучения работающих). Каждой инструкции присваивают наименование и номер; в наименовании указывают, для какой профессии или какого вида работ она предназначена. Типовая инструкция и инструкция для работающих должны солержать следующие пять разделов: общие требования безопас но пости, требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы. В разделе «Общие требования безопасности» отражают условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (пол, возраст, состояние здоровья, прохождение инструктажей и т. д.); предупреждение о необходимости соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка, запрещение курения и распития спиртных напитков; характеристику опасных и вредных производственных факторов; нормы для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; требования по обеспечению по- жаро- и взрывобезопасности; порядок уведомления администрации о случаях травмирования и обнаружения неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; способы оказания доврачебной помощи; правила личной гигиены и требования производственной санитарии; порядок ответственности работающего за нарушение требований инструкции. В разделе «Требования безопасности перед началом работы» указывают порядок подготовки рабочего места и средств индивидуальной защиты; проверки исправности оборудования, инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.; проверки наличия и состояния исходных материалов; приема смены в случае неисправной работы оборудования. В разделе «Требования безопасности во время работы» излагают способы и приемы безопасного выполнения работ; правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструмента; требования безопасного обращения с исходными и вспомогательными материалами; правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов; указания о безопасном содержании рабочего места; основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения; действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций; требования к использованию средств инди ? видуальной защиты работающих. В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях* описывают действия при возникновении аварии или ситуации, которая может привести к аварии или несчастному случаю; по оказанию медицинской помощи пострадавшим при трапмиронл нии, отравлении и внезапном заболевании. В разделе «Требования безопасности по окончании работы» приводят порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе — передачи их смене; сдачи рабочего места; уборки отходов прои ншлетва; извещения администрации о всех недостатках, обнаруженных во время работы. Особую роль в эффективном контроле за обеспечением безопасности отводят паспортизации рабочих мест на их соответствие требованиям охраны труда. Паспортизация объектов позволяет получить полную характеристику условий и безопасности труда. Согласно методике ЛСХИ (СПбГАУ) по каждому производственному участку предусматривается ежегодное заполнение ряда технологических карт паспортизации (ТКП), образующих паспорт участка. ТКП № ] содержит общие сведения об объекте, включая проект, по которому объект введен в эксплуатацию, дату ввода, краткую характеристику технологий, профессий с вредными, физически тяжелыми, повышенно-опасными, особо опасными (требуют наряда-допуска), особо вредными (требуют лечебно-профилактического питания) условиями труда; профессии, при которых требуются периодические медосмотры; профессии, связанные с работами в ночное время; режим труда и отдыха; перечень оборудования с повышенной опасностью; категории объекта по пожарной, взрывопожарной и взрывной опасности; класс по санитарной классификации. ТКП №2 содержит показатели уровня охраны труда, включая среднесписочное число лиц, в том числе работающих в опасных, физически тяжелых, вредных, неблагоприятных (по отдельным факторам) условиях труда и в ночное время; число связанных с производством травм (в том числе с инвалидным и смертельным исходами); число смен, потерянных в результате травматизма; показатели частоты, тяжести, летальности, потерь от травматизма; затраты на номенклатурные мероприятия по охране труда; ущерб от травм и заболеваний, связанных с производством. ТКП №3 содержит следующие показатели, характеризующие организацию работы в области охраны труда: закрепление приказом обязанностей по охране труда за руководителями соответствующих подразделений; наличие журнала регистрации инструктажей; обеспеченность исполнителей инструкциями и инструктажами по охране труда и обучению безопасным методам труда, аттестации (переаттестации) по технике безопасности на работах с опасными условиями, повышению квалификации специалистов по охране труда; данные о реализации трехступенчатого контроля, применении наряда-допуска на особо опасные работы, об охвате предрейсовым медосвидетельствованием шоферов и трактористов и работников периодическими медосмотрами, обеспеченности работников лечебно-профилактическим питанием; освидетельствовании оборудования с повышенной опасностью. ТКП № 1, 2, 3 универсальны для всех участков, и поэтому их включают в качестве составной части в «Журнал профилактической работы по охране труда на участке». Для оперативного и пра- вильного заполнения ТКП используют справочно-нормативный аппарат, включающий примерные перечни профессий с вредными условиями труда, оборудования с повышенной опасностью, должностей и профессий работников, обязанных сдавать экзамен по технике безопасности, работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, должностей и профессий, которые требуют периодических медосмотров. ТКП №4 содержит количественную санитарно-гигиеническую характеристику наиболее значимых для каждого стационарного объекта вредных производственных факторов. Специфику отдельных участков отражают в картах, позволяющих дифференцированно паспортизировать санитарно-гигиеническое состояние всех основных и вспомогательных объектов. Для этого по каждому объекту определяют и нормируют характерные вредные факторы, а в примечаниях к картам дают методические указания по количественной оценке этих факторов. ТКП № 5 содержит информацию о состоянии производственной санитарии. Для каждого объекта разработана карта, учитывающая его специфику в обеспечении средствами коллективной и индивидуальной защиты от вредных факторов, охарактеризованных в соответствующих ТКП № 4, а также в обеспечении санитарно-бытовыми помещениями. В карте приводят сведения о состоянии отопления, освещения, вентиляции, механизации работ, акустического благоустройства помещений, получаемые в результате испытаний, приборной и визуальной оценки; дают количественную оценку обеспеченности санитарно-бытовыми помещениями и средствами индивидуальной защиты по сравнению с нормами. ТКП № 6 содержит характеристику производственных опасностей и разработана в вариантах по всем производственным учас1 кам или их группам. Заполняют карту на основе актов освидетел». ствований, осмотров, испытаний и результатов анализа техноло гии и визуальной оценки. Оценивают наиболее значимые для каждого участка, указанные в карте опасные факторы, включаю щие опасность разрыва емкостей под давлением, обрушения кон струкций и посторонних предметов, взрывы газовоздушных смесей, падения людей (с высоты и на скользких и неровных поверхностях), повышенную температуру оборудования, материалов, среды, движущиеся машины, материалы, оборудование и их элементы, недостаточную освещенность, прямую и отраженную блескость, опасный уровень напряжения электроцепи, замыкающейся через человека, биологически опасные факторы, токсичные и агрессивные вещества. ТКП № 7 позволяет паспортизировать недостающую технику безопасности на основных стационарных объектах (разработана в вариантах, соответствующих ТКП № 6). Здесь по каждой из выяв ленных опасностей указывают необходимые, но фактически отсутствующие средства коллективной и индивидуальной защиты и мероприятия по технике безопасности, включая противопожарные. ТКП № 8 содержит косвенную санитарно-техническую характеристику мобильного оборудования. ТКП № 9 включает наиболее значимые факторы техники безопасности, зависящие от условий эксплуатации. Проверку соответствия этим ТКП тракторов и сельскохозяйственных машин проводят в процессе паспортизации участка (мастерской, машинного двора и др.), готовящего данное оборудование к техосмотру. Карты разрабатывают в различных вариантах: для тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин (прицепных и навесных). Содержащаяся в картах информация дается в сжатой и конкретной форме. Часто к картам прилагают акты испытаний, проверок, экспертиз, освидетельствований. Каждая карта рассчитана на ежегодную паспортизацию объекта в течение пятилетки. Паспортизацию обычно проводят руководитель участка и инженер по охране труда в два этапа, контроль осуществляют вышестоящие организации и техническая инспекция по труду обкома профсоюза. Первый (подготовительный) этап включает издание приказа о паспортизации и подготовку самих объектов; устранение нарушений требований охраны труда. Второй этап заключается в проведении паспортизации по технологии, указанной в ТКП, в периоды года, когда максимально проявляется действие неблагоприятных факторов (как правило, IV и I кварталы года). Наряду с ТКП существует санитарно-технический паспорт сельскохозяйственного предприятия. Контрольные вопросы и задания 1. Дайте характеристику системы управления охраной труда и ее функций. 2. Расскажите о службе охраны труда и ее роли в профилактике травматизма. 3. Изложите обязанности должностных лиц предприятий в области охраны труда. 4. Как осуществляется планирование работ по охране труда? 5. Охарактеризуйте номенклатуру мероприятий по охране труда и их финансирование. 6. Как и какими средствами защиты должны обеспечиваться работники? 7. Расскажите, как организуется обучение охране труда. 8. Назовите виды инструктажей и их содержание. 9. Расскажите о паспортизации рабочих мест. 10. Охарактеризуйте систему управления охраной труда.
<< | >>
Источник: Шкрабак В. С., Луковников А. В., Тургиев А. К.. Безопасность жизнедеятельности в сельскохозяйственном производстве. — М.: Колос,. — 512 с.: ил. — (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учебных заведений).. 2005 {original}

Еще по теме ИНСТРУКТАЖИ. ПРОПАГАНДА ОХРАНЫ ТРУДА:

  1. НОМЕНКЛАТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
  2. ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА И ИХ РОЛЬ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТРАВМАТИЗМА
  4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ТРУДА
  5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
  6. Экономические вопросы охраны труда
  7. Раздел второй ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА •
  8. Раздел второй ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА •
  9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  11. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
  12. Подготовка и инструктаж нарядов