<<
>>

17.1. Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права


Административное право — самостоятельная отрасль в системе права, так как отличается собственным предметом и специфическим методом правового регулирования общественных отношений, которые складываются в сфере государственного управления.

Система административного права состоит из общей и особенной части. Первая включает в себя нормы, регулирующие отношения управления в целом, вторая — отношения в пределах конкретных сфер управления.
Административное право регулирует общественные отношения возникающие, развивающиеся и прекращающиеся в сфере государственного управления, которые связаны с процессом осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного и муниципального управления (исполнительных органов) по руководству экономическим, социально-культурным и административно-политическим строительством. Правовое регулирование общественных отношений в сфере государственного управления осуществляется через нормы права (правила поведения) обязательные для всех субъектов регулируемых отношений, если в них участниками являются соответствующие органы государственного управления (должностные лица), осуществляющие управленческую деятельность.
Источниками административного права выступают федеральные законы и законы субъектов федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства Российской Федерации, многочисленные подзаконные акты органов управления — министерств, ведомств, государственных комитетов, служб и других государственных органов, полномочных издавать административно-властные предписания. Особое место занимают нормативные акты органов местного самоуправления.
Конституция Российской Федерации содержит базовые правовые нормы других отраслей права, в том числе и административного права, поэтому ее с полным основанием можно отнести к главному источнику норм административного права.
Таким образом, административное право есть совокупность правовых норм, регулирующих, во-первых, взаимоотношения исполнительно-распорядительных органов государственного управления с гражданами, государственными и негосударственными организациями, во-вторых, внутриаппаратные управленческие отношения (систему органов исполнительной власти, их компетенцию, принципы, формы и методы внутриаппаратной деятельности в государственных органах .и органах местного самоуправления).
Метод административного права
Особенности административно-правового регулирования определяются спецификой государственного управления как властной деятельности, в которой присутствуют отношения подчиненности, что предполагает подчинение воли управляемых единой управляющей воле. Достаточно сослаться на то, что административно-правовые отношения возникают в связи с односторонним волеизъявлением государственного органа (должностного лица). Например: приказ, распоряжение, жалоба, заявление, решение, постановление и т.п.
Следовательно, административно-правовое регулирование рассчитано на такие общественные отношения, в которых положение сторон исключает их юридическое равенство, они находятся в отношениях субординации, что качественно отличает их от гражданско-правового регулирования общественных отношений (императивный метод).
Задачи административного права:
Оно устанавливает правовые основы государственного управления.
Закрепляет систему и структуру органов управления.
Определяет порядок их формирования, их взаимоотношения, формы и методы деятельности
Полномочия и ответственность органов государственного управления.
<< | >>
Источник: Неизвестный. КУРС ЛЕКЦИЙ по дисциплине «Основы права» 2013. 2013

Еще по теме 17.1. Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права:

  1. 18.1. Общая характеристика отрасли уголовного права: понятие, предмет, метод, задачи. Система, источники.
  2. Предмет, задачи и методы изучения истории государства и права России
  3. Понятие, предмет, метод конституционного права РФ
  4. 7.1. Понятие, предмет, метод, принципы гражданского права.
  5. 11.1. Понятие, предмет, метод, система семейного права.
  6. Вопрос 1, Гражданское право как отрасль права: понятие, предмет, метод
  7. 6. Предмет, принципы и источники гражданского права. Субъекты.
  8. 2. ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПСИХОЛОГИИ
  9. Предмет, задачи и методы гендерной психологии
  10. Тема 3. Понятие, признаки, источники права.
  11. 3.5. Источники права: понятие и виды
  12. 13.1. Понятие и предмет трудового права
  13. * Понятие воздушного права * Источники воздушного права
  14. Глава I. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА УЧЕБНОГО КУРСА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА БУРЖУАЗНЫХ СТРАН И СТРАН, ОСВОБОДИВШИХСЯ ОТ КОЛОНИАЛЬНОЙ ЗАВИСИМОСТИ
  15. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях