<<
>>

13.7.4 Центральный орган уголовно-исполнительной системы как самостоятельное структурное подразделение Министерства юстиции РФ, обеспечивающее организацию исполнения законодательства РФ по вопросам деятельности уголовно-исполнительной системы: задачи и функции

Центральным органом уголовно-исполнительной системы является Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ. Оно создано на основании Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные

130

наказания в виде лишения свободы» и Федерального закона от 21 июля 1998 г.

№ 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы»53 для обеспечения организации исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности уголовно-исполнительной системы. Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ действует с учетом положений Указов Президента РФ от 8 октября 1997 г. № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы

132

Министерства внутренних дел Российской Федерации» и от 28 июля 1998 г. № 904 «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение

133

Министерства юстиции Российской Федерации» .

Правовой основой деятельности Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ является Конституция РФ, Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты Министерства юстиции РФ и Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.

Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ состоит из:

1) подразделений (управления охраны, оперативного управления, управления безопасности, управления следственных изоляторов и тюрем, Оперативно-технического и поискового управления («Л») — обособленного подразделения в виде филиала, технических мероприятий, управления воспитательной работы с осужденными, управления конвоирования и спецперевозок, правового управления, управления инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения, управление по борьбе с организованной и экономической преступностью, управления организации действий в особых условиях, отдела военно-мобилизационной подготовки и гражданской обороны), осуществляющих:

а) организацию исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы;

б) содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых, осужденных, в отношении которых вынесен обвинительный приговор, не вступивший в законную силу;

в) охраны объектов уголовно-исполнительной системы; конвоирования осужденных и специальных перевозок;

г) обеспечение безопасности работников уголовно- исполнительной системы и осужденных; правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы (в том числе с особыми условиями хозяйственной деятельности и их объединениях), и следственных изоляторах;

д) борьбу с организованной и экономической преступностью, военно-мобилизационную подготовку и гражданскую оборону, организацию действий в режиме особых условий;

е) правовое обеспечение уголовно-исполнительной системы и сотрудничество с зарубежными пенитенциарными учреждениями;

ж) содействие правоохранительным органам в работе по расследованию, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений;

з) инженерно-техническое обеспечение объектов уголовно- исполнительной системы, в том числе связью и вооружением;

и) обеспечение надлежащих условий содержания и охраны здоровья осужденных;

к) предупреждение и тушение пожаров на объектах уголовно- исполнительной системы;

л) организацию работы уголовно-исполнительных инспекций, исправительного воздействия на осужденных и подготовку их к освобождению;

м) обеспечение общего и профессионального образования и профессионального обучения осужденных. 2)

подразделений (управления кадров, управления по работе с личным составом, управления профессионального образования), обеспечивающих:

а) подбор и расстановку должностных лиц;

б) воспитательную работу с личным составом;

в) правовую и социальную защиту работников уголовно- исполнительной системы;

г) профессиональную подготовку работников уголовно- исполнительной системы;

д) организацию работы учебных заведений и научно- исследовательских учреждений. 3)

подразделений (производственного управления, управления главного инженера, центральная инспекция технического надзора):

а) организующих привлечение осужденных к труду;

б) осуществляющих руководство предприятиями учреждений, исполняющих наказания, собственной производственной деятельностью учреждений, исполняющих наказания;

в) развивающих их материально-техническую базу, изучение конъюнктуры рынка, организацию сбыта и экспорта продукции, взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями;

г) координирующих транспортное и энергетическое обслуживание подразделений уголовно-исполнительной системы и ведомственного жилищного (жилого) фонда уголовно-исполнительной системы,

д) осуществляющих на производственных объектах уголовно- исполнительной системы разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности. 4)

подразделений (финансово-экономического управления, управления материально-технического и хозяйственного обеспечения, управления бухгалтерского учета и отчетности, медицинского управления):

а) обеспечивающих хозяйственную, коммунально-бытовую, эксплуатационную и функциональную деятельность, а также медицинское обеспечение Главного управления и подразделений уголовно-исполнительной системы, территориальных органов уголовно- исполнительной системы, учреждений, исполняющих наказания, предприятий учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также включенных в уголовно-исполнительную систему Правительством РФ организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, развивающие их материально-техническую базу;

б) осуществляющих организацию и финансирование капитального строительства в уголовно-исполнительной системе, управление федеральной собственностью уголовно-исполнительной системы, финансирование расходов на содержание и развитие подразделений уголовно-исполнительной системы, жилищного фонда уголовно-исполнительной системы, ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью;

в) координирующих вопросы оплаты труда работников уголовно-исполнительной системы и осужденных. 5)

подразделений (организационно-инспекторского управления, управления делопроизводства и контроля):

а) осуществляющих организационно-плановые мероприятия и контрольные функции в деятельности Главного управления; 6)

обеспечивающих делопроизводство, режим секретности и конспирации при работе с секретными документами, а также координацию работы центрального аппарата и подразделений уголовно- исполнительной системы.

Пред Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ стоят задачи: 1)

обеспечения организации исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности уголовно- исполнительной системы; 2)

организации исполнения уголовных наказаний и применения мер медицинского характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, размещения и перевода осужденных (заключенных); 3)

организации содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления; 4)

обеспечения правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторах, безопасности персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений, содержащихся в них осужденных, а также охраны объектов уголовно- исполнительной системы; 5)

организации конвоирования осужденных (заключенных) и спецперевозок; 6)

нормативно-правового обеспечения деятельности уголовно- исполнительной системы, осуществления договорной и претензионной работы; 7)

обеспечения инженерно-техническими средствами, связью и вооружением объектов уголовно-исполнительной системы; 8)

обеспечения надлежащих условий отбывания наказаний, охраны здоровья осужденных, подозреваемых и обвиняемых; 9)

организации привлечения осужденных к труду на собственных производствах учреждений, исполняющих наказания, предприятиях учреждений, исполняющих наказания, в строительных организациях территориальных органов уголовно-исполнительной системы и на объектах коммерческих и некоммерческих организаций; созданных с долевым участием уголовно-исполнительной системы организациях любых организационно-правовых форм, а также в качестве индивидуального предпринимателя, организации и координации инвестиционной, внешнеэкономической и торговой деятельности; 10)

организации общего и профессионального образования и профессионального обучения осужденных; 11)

содействия органам, осуществляющим оперативно- розыскную деятельность, в выявлении, предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений; 12)

обеспечения исполнения актов амнистии и помилования; 13)

организации в пределах своей компетенции жизнедеятельности Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ и подчиненных подразделений уголовно- исполнительной системы, финансирования их затрат в пределах выделенных в установленном порядке ассигнований и лимитов, а также средств, полученных из других законных источников, осуществления контроля за их расходованием, развития и укрепления материально-технической базы и социальной сферы уголовно- исполнительной системы; 14)

организации работы по подбору и расстановке должностных лиц подразделений уголовно-исполнительной системы, определения их прав и должностных обязанностей, воспитательной работы с личным составом, их профессиональной подготовки, обеспечения правовой и социальной защиты, личной безопасности работников уголовно-исполнительной системы, членов их семей; 15)

организации обеспечения надлежащей противопожарной защиты объектов учреждений уголовно-исполнительной системы.

Функции Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ закреплены в разделе 4 Положения о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ.

Основными функциями Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ признаются следующие направления деятельности. 1.

Обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охраны, этапирования и конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществление непосредственного руководства территориальными органами управления исполнения наказаний и другими подразделениями центрального подчинения. 2.

Организация в соответствии с законодательством, решениями судов рационального размещения осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, принятие мер к соблюдению прав осужденных, подозреваемых и обвиняемых, норм их материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания. 3.

Перевод осужденных и заключенных из одного учреждения, исполняющего наказание, или следственного изолятора в другое, а также выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, и передача осужденных для отбывания наказания в другие государства на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации. 4.

Контроль за точным и неукоснительным исполнением приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, подозреваемых и обвиняемых, организация исполнения режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, принятие мер по совершенствованию изоляции осужденных, подозреваемых и обвиняемых, надзора за ними, контроль над исполнением ими своих обязанностей. 5.

Контроль за оперативной обстановкой в уголовно- исполнительной системе через систему дежурных частей, проведение служебных проверок случаев чрезвычайных происшествий, имеющих серьезные негативные последствия и резко осложнивших оперативную обстановку, установление и анализ их причин, выработка мер по предотвращению подобных случаев. 6.

Организация оперативно-розыскной деятельности в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, принятие мер по ее совершенствованию, взаимодействие с оперативными, следственными и другими подразделениями горрайорганов внутренних дел в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений. Оказание содействия оперативным подразделениям других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. 7.

Организация охраны учреждений, исполняющих наказания, их объектов и следственных изоляторов, а также конвоирования осужденных, содержащихся в этих учреждениях, в пределах предоставленных полномочий. 8.

Установление численности для создания подразделений охраны объектов уголовно-исполнительной системы и конвоирования осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а при территориальных органах уголовно-исполнительной системы — специальных подразделений для обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы (отделы специального назначения — ОСН). 9.

Разработка и осуществление мер по формированию и развитию у осужденных личных качеств и навыков, стимулирующих у них заинтересованность в исправлении, соблюдении требований закона и принятых в обществе правил поведения, организация обеспечения основного общего и начального профессионального образования и профессионального обучения осужденных, а также учебно- воспитательного процесса среди несовершеннолетних осужденных. 10.

Организация использования методик и программ психолого-педагогического воздействия на осужденных, а также помощи общественных и религиозных организаций (объединений) и родственников осужденных для исправления их поведения. 11.

Организация исполнения актов амнистии и помилования. 12.

Обеспечение учреждений, исполняющих наказание, следственных изоляторов и территориальных органов уголовно- исполнительной системы инженерно-техническими средствами охраны, надзора за осужденными, специальными средствами защиты и активной обороны, связи, в том числе шифровальной, оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой. Организация их применения и осуществление контроля за их распределением, хранением и использованием. Организация обеспечения осужденных продовольствием и вещевым имуществом. 13.

Подготовка актов по использованию инженерно- технических средств охраны, специальных средств защиты и активной обороны, связи, оружия, боеприпасов, боевой и специальной техники, необходимых для обеспечения деятельности уголовно- исполнительной системы, подготовка предложений о принятии на вооружение уголовно-исполнительной системы их новых образцов. 14.

Осуществление от имени государства права владения, пользования и распоряжения имуществом уголовно-исполнительной системы, принятие всех необходимых мер по сохранению и рациональному использованию этого имущества. 15.

Закрепление имущества за учреждениями, исполняющими наказания, предприятиями учреждений, исполняющих наказания, территориальными органами уголовно-исполнительной системы, а также предприятиями, специально созданными для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно- исследовательскими, проектными, лечебными, учебными и иными учреждениями, входящими в уголовно-исполнительную систему на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, и определение их полномочий в вопросах владения, пользования и распоряжения закрепленным имуществом. 16.

Осуществление совместно с территориальными органами уголовно-исполнительной системы контроля за эффективностью использования и сохранностью имущества уголовно-исполнительной системы. 17.

Организация и координация эксплуатации зданий, сооружений, систем инженерного обеспечения подразделений уголовно- исполнительной системы и жилищного фонда. 18.

Утверждение структуры и штатов территориальных органов уголовно-исполнительной системы, подразделений уголовно- исполнительной системы, находящихся в непосредственном подчинении, а также типовых структур, штатов и положений об учреждениях, исполняющих наказания, других подразделениях уголовно- исполнительной системы, обеспечение при этом наиболее эффективного использования выделенных ресурсов для выполнения возложенных на Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ задач. 19.

Подготовка предложений руководству Министерства юстиции РФ о создании и ликвидации учреждений, исполняющих наказания, для представления в Правительство РФ. 20.

Создание, реорганизация и ликвидация предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также предприятий, предназначенных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений. 21.

Создание предприятий любых организационно — правовых форм с целью развития социальной сферы уголовно- исполнительной системы и привлечения осужденных к труду или участие в их создании и деятельности на правах учредителя, акционера или вкладчика, а также в управлении ими. 22.

Для повышения эффективности трудовой занятости осужденных оказание предприятиям учреждений, исполняющих наказания, услуг по взаимодействию с коммерческими и некоммерческими организациями различных форм собственности, по их поручению заключение договоров, проведение переговоров по вопросам производственно-хозяйственной деятельности, организация обмена информацией. 23.

Принятие решения об участии учреждений, исполняющих наказания, и территориальных органов уголовно-исполнительной системы в деятельности организаций, созданных на долевом участии, на основании учредительных документов этих предприятий. 24.

Разработка проектов нормативов, смет расходов и доходов на содержание подразделений уголовно-исполнительной системы, определение потребности подразделений уголовно-исполнительной системы в государственных капитальных вложениях, автотранспорте, оборудовании, грузоподъемных средствах, обеспечение их защиты и согласования в федеральных органах исполнительной власти. 25.

Финансирование собственных расходов и расходов учреждений, предприятий учреждений, исполняющих наказания, территориальных органов уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторов, предприятий, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно- исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему, жилищного фонда уголовно-исполнительной системы, а также финансирование капитального строительства уголовно-исполнительной системы в пределах выделенных в установленном законом порядке ассигнований и лимитов, а также средств, полученных от осуществления предпринимательской, в том числе внешнеэкономической, маркетинговой, торговой, торгово-посреднической деятельности Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ и из других законных источников. В предусмотренных законом случаях для организации работы по выполнению федеральных целевых программ и обеспечения поставок продукции для федеральных государственных нужд осуществление права государственного заказчика. Обеспечение рационального распределения финансовых, материально-технических ресурсов для осуществления задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, установление контроля за их использованием. 26.

Разработка проектов федеральных программ по развитию и укреплению уголовно-исполнительной системы для представления в установленном порядке в Правительство РФ и осуществление контроля за их выполнением. Оказание методологической помощи территориальным органам уголовно-исполнительной системы в разработке региональных программ по развитию уголовно- исполнительной системы. 27.

В соответствии с законом создание специальных внебюджетных фондов для оказания финансовой помощи отдельным учреждениям, исполняющим наказания, и предприятиям учреждений, исполняющих наказания, и утверждение положений о них. Осуществление перераспределения накопленных в фондах средств для оказания финансовой помощи отдельным учреждениям, исполняющим наказания, и предприятиям учреждений, исполняющих наказания. 28.

Организация бухгалтерского и статистического учета в подразделениях уголовно-исполнительной системы, контроль законности и целесообразности проводимых финансовых и хозяйственных операций, экономного и эффективного расходования государственных средств. 29.

Организация в установленном порядке своевременной оплаты труда, выплаты установленных компенсаций и льгот, а также материального стимулирования работников уголовно- исполнительной системы, осужденных, подозреваемых и обвиняемых. 30.

Организация и координация деятельности учреждений и предприятий учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов в вопросах разработки технологической политики и проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, комплексного исследования товарных и иных рынков, обеспечения производства материально-техническими и трудовыми ресурсами, организации сбыта продукции, проведения ярмарок и рекламной работы, транспортного и энергетического обслуживания. 31.

Проведение работы по обновлению изделий, выпускаемых учреждениями и предприятиями учреждений, исполняющих наказания, повышению их технического уровня и конкурентоспособности, организация работы по подготовке производства предприятий уголовно-исполнительной системы и документации к сертификации продукции. Организация проведения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений, осуществление метрологического контроля и надзора за производимой продукцией, руководство созданной метрологической службой. 32.

Осуществление представительства подразделений уголовно-исполнительной системы перед третьими лицами на основании выданных ими доверенностей, в том числе в случае заключения договоров на поставку и приобретение продукции. 33.

Организация работы по сохранению окружающей среды, соблюдению природоохранного законодательства в подразделениях уголовно-исполнительной системы. 34.

Организация разработки предложений о совершенствовании системы налогообложения прибыли и других доходных источников учреждений и предприятий учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и работы по обеспечению их банковскими кредитами. 35.

Организация, осуществление и координация внешнеэкономической деятельности в уголовно-исполнительной системе, самостоятельное распоряжение валютными средствами, полученными от собственной внешнеэкономической деятельности. 36.

Подготовка рекомендаций по разработке договоров (контрактов) на привлечение осужденных к труду на объектах, не входящих в уголовно-исполнительную систему. 37.

Утверждение типовых договоров (контрактов) по осуществлению осужденными предпринимательской деятельности. 38.

Подготовка предложений по максимальному привлечению производственного потенциала уголовно-исполнительной системы для обеспечения государственных нужд, финансируемых из федерального бюджета. Организация выполнения размещенных на предприятиях учреждений, исполняющих наказания, и собственном производстве учреждений, исполняющих наказания, заказов на поставки продукции, товаров и услуг для государственных нужд. 39.

Способствование расширению сети подведомственных сельскохозяйственных подразделений, увеличению выпуска сельхозпродукции. 40.

Участие в разработке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам исполнения уголовных наказаний, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также их защиты и согласования в федеральных органах государственной власти. Осуществление подготовки соответствующих нормативных актов Министерства юстиции РФ. Выработка единых подходов к организации исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы с учетом региональных особенностей, а также международных стандартов обращения с осужденными и заключенными. 41.

Инспектирование территориальных органов уголовно- исполнительной системы, учреждений и предприятий учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, предприятий, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно- исполнительной системы, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно- исполнительную систему, а также контроль за деятельностью организаций, созданных при долевом участии учреждений, исполняющих наказания, и территориальных органов уголовно- исполнительной системы. 42.

Контроль за деятельностью подразделений уголовно- исполнительной системы силами главных инспекторов, обобщение и анализ статистических и иных информационных материалов об исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы, исключительной меры наказания и содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, а также прогнозирование возможных изменений обстановки в уголовно-исполнительной системе, выработка соответствующих мер упреждающего характера, организация и контроль их выполнения. 43.

Разработка и реализация оперативных планов действий при выполнении служебных и боевых задач при чрезвычайных ситуациях, обеспечение привлечения необходимых сил и средств уголовно- исполнительной системы и их взаимодействия с другими правоохранительными органами и силовыми структурами. 44.

Организация работы по компьютеризации Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ и подразделений уголовно-исполнительной системы на основе создания локальных информационно-вычислительных сетей, внедрение компьютерных технологий, систем и средств вычислительной техники. 45.

Принятие мер по выявлению, обобщению и внедрению в практику деятельности подразделений уголовно-исполнительной системы передовых форм и методов работы. 46.

Организация и координация деятельности учебных заведений и научно-исследовательских учреждений по проблемам уголовно-исполнительной системы. 47.

Организация по согласованию с руководством Министерства юстиции РФ проведения экспериментов по проблемам исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы. 48.

Организация подбора и расстановки должностных лиц подразделений уголовно-исполнительной системы в соответствии со штатами и нормативами численности работников уголовно- исполнительной системы, в том числе сотрудников уголовно- исполнительной системы, выполняющих функции по охране учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, их объектов и конвоированию осужденных. 49.

Организация прохождения сотрудниками уголовно- исполнительной системы специальной подготовки к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия, а также умением оказывать доврачебную помощь пострадавшим. 50.

Обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами индивидуальной защиты для постоянного ношения и хранения с целью реализации гарантий личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, разработка проектов норм обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами индивидуальной защиты для представления их в Правительство РФ. 51.

Обеспечение правовой, социальной защиты и личной безопасности работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, создания им необходимых жилищно-бытовых условий, а также развития и функционирования социальной сферы уголовно- исполнительной системы. 52.

Обеспечение формирования в установленном порядке жилищного фонда уголовно-исполнительной системы и его эксплуатации. 53.

Формирование резерва сотрудников уголовно- исполнительной системы для перемещения по службе на должности, входящие в номенклатуру Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ. Организация подбора кандидатов на замещение вакантных должностей, а также подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников уголовно- исполнительной системы, в том числе и в специально создаваемых для этих целей учебных центрах. Обеспечение рационального использования молодых специалистов и их закрепления. 54.

Координация взаимодействия подразделений уголовно- исполнительной системы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с общественными и религиозными организациями (объединениями) и средствами массовой информации по вопросам деятельности уголовно-исполнительной системы. 55.

Организация разработки мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне аппарата Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ, территори- альных органов управления уголовно-исполнительной системы, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и других подразделений уголовно-исполнительной системы. Контроль готовности их сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военный период. 56.

Организация разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений, исполняющих уголовные наказания, на предприятиях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и жилом секторе, находящемся на балансе учреждений уголовно-исполнительной системы. 57.

Рассмотрение жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также граждан о нарушениях прав и свобод человека и гражданина в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах. 58.

Руководство строительным комплексом уголовно- исполнительной системы и выполнение функции заказчика уголовно-исполнительной системы.

13.8 Территориальные органы юстиции

В федеральных округах полномочия Минюста России осуществляют федеральные управления Министерства юстиции РФ по федеральным округам, управления уголовно-исполнительной системы по федеральным округам при Главном управлении исполнения наказаний Минюста России, в субъектах Российской Федерации — главные управления, управления и отделы Министерства по субъектам Российской Федерации, а также главные управления, управления, отделы и отделения исполнения наказаний Минюста России по субъектам Российской Федерации и управления лесных исправительных учреждений Главного управления исполнения наказаний Минюста России.

Задачи и функции управлений (отделов) исполнения наказаний Министерства юстиции РФ аналогичны задачам и функциям Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ, за той лишь разницей, что они распространяются лишь на территорию субъекта Российской Федерации, а не на всю страну.

Остальные (помимо тех, которые связаны с уголовно- исполнительной системой) задачи и функции, присущие органам Министерства юстиции РФ в субъектах Российской Федерации реализуют департаменты (министерства, управления, отделы) юстиции субъекта Российской Федерации.

<< | >>
Источник: Рыжаков А.П.. Правоохранительные органы. М.: Инфра-М г. — 447 с.. 2004

Еще по теме 13.7.4 Центральный орган уголовно-исполнительной системы как самостоятельное структурное подразделение Министерства юстиции РФ, обеспечивающее организацию исполнения законодательства РФ по вопросам деятельности уголовно-исполнительной системы: задачи и функции:

  1. § 2. Уголовное и гражданское законодательство как основа деятельности правоохранительных органов в обеспечении безопасности фронта и тыла
  2. 18.1. Общая характеристика отрасли уголовного права: понятие, предмет, метод, задачи. Система, источники.
  3. Глава IV О Председателе Молдавского Центрального Исполнительного Комитета 24.
  4. Глава VI О членах Молдавского Центрального Исполнительного Комитета 33.
  5. Глава III О Президиуме Молдавского Центрального Исполнительного Комитета 16.
  6. Глава II О сессиях Молдавского Центрального Исполнительного Комитета 9.
  7. Глава VII О комиссиях Молдавского Центрального Исполнительного Комитета 44.
  8. Воззвание Центрального Исполнительного Комитета.
  9. Взаимодействие региональных банков с органами исполнительной власти
  10. ПОЛОЖЕНИЕ1 о Молдавском Центральном Исполнительном Комитете Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
  11. 3.2. Система регулирования деятельности подразделений
  12. 15.11 Система следственных подразделений ОВД, ФСБ, прокуратуры и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации
  13. 13.4 Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции. Судебный департамент при Верховном суде РФ, система его органов и учреждений, организация и полномочия
  14. 2.1.4.1. Органами исполнительной власти являются органы, осуществляющие повседневное практическое применение законов и иных, в том числе собственных нормативных правовых актов
  15. Система органов прокуратуры и их организация
  16. 6. Современное состояние Православной Церкви в Америке; статистические данные: епархии, приходы, паства, монастыри; Духовные школы, печать; организация Церкви: высшая административная и законодательная власть; Митрополит; исполнительный орган; епархиальное управление; церковные округа; приходы; отношение к экуменическому движению
  17. 10.1. Конституционный суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Его место в российской судебной системе. Полномочия и принципы деятельности Конституционного суда РФ
  18. 2.1. Изучение материалов уголовного дела, составление выписок и копий процессуальных документов, использование для подготовки электронной версии материалов уголовного дела
  19. ТЕМА 8. Уголовное право. ( общие вопросы)
  20. Вопрос 92. Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательства 1.