<<
>>

Вопрос 14. Государственно-правовые основы социальной работы

с< Э1 4* К 1Л ь н О И Эс * >с >т ь 1 и *4 и 1 н 2. V щ ш с т > го С] Щ с т м? т 10 -г р т 01 IX О сь 10 в ГО ш 41 01 м 01 ш № Г к кь н ио и н ЬЛ ы ш Р л ш н Лк - *3 р 1Н ы с )И и ы ь, ш а Н а IV ж т ча т 4Я г/ / >о 6 1 (А/ и го т в1 >Р ш т ы ьн ы X )г ш ш и ц 11 В середине 50-х гг. А.М. Маслоу (1908 1970) разрабатывает теорию мотивационно-потребительской сферы личности, в соответствии с которой индивид стремится реализовать свою активную деятельность посредством огедуюших основных потребностей, расположенных по степени убывания их значимости: ?

первичные (или витальные) — физиологические, связанные с необходимостью поддерживать гомеостазис, т. е. потребности в пище, отдыхе, движении, жилье, защите от стихийных сил природы; в безопасности и самосохранении, в защите от насилия и угроз; ?

удовлетворение первичных потребностей позволяет перейти на другой уровень — социальный, состоящий в потребности осознания уверенности в своей принадлежности к определенной социальной группе и признании индивида этой социальной средой, в общении, привязанности и любви; ?

в уважении'. •

в высокой самооценке, которая подразумевает уверенность в своих силах, самостоятельность, профессиональное мастерство, достаточный уровень образования;

• ?

в самоактуализации и самореализации — осуществляется посредством реализации собственных природных креативных (творческих) возможностей или приобретенных навыков. 2.

Одна из важнейших задач социального государства — обеспечение в обществе социального равенства его членов.

Социальная политика нашей страны и социальная работа как средство ее реализации базируются на конституционно-правовых установлениях и гарантиях, провозглашенных в Конституции Российской Федерации и конкретизированных в законодательстве Российской Федерации и других нормативно-правовых актах.

Конституция Российской Федерации наделена высшей юридической силой, поэтому является основой текущего законодательства, в котором закреплены'. ?

права и свободы человека; ?

основы государственного и общественного устройства; ?

важнейшие нормы, регулирующие общественные отношения.

Фундаментальную правовую основу для организации и проведения социальной работы с населением, различными слоями и группами составляют зафиксированные в Конституции права, свободы и обязанности граждан.

Правовой статус гражданина Российской Федераиии предусматривает равные для всех: ?

субъективные права и свободы человека и гражданина:

• ?

юридические обязанности.

Субъективное право — это вид и мера возможного поведения правомочного лица.

Юридическая обязанность — это вид и мера должного поведения обязанного лица.

Льготы — преимущества, устанавливаемые законом в виде дополнительных прав по сравнению с другими или освобождения от определенных обязанностей.

Правовое пространство, в котором функционирует социальный механизм защиты интересов человека, составляют и образуют: ?

Конституция как основной закон государства; ?

нормативно-правовые акты, конкретизирующие и наполняющие реальным содержанием социальные права, свободы и обязанности личности (как правило, за статьей Конституции стоит соответствующий закон, который развивает нормы данной статьи). 3.

Одним из направлений государственно-правовой поддержки социальной работы является совершенствование законодательства в области социального обслуживания населения.

В Федеральном законе "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 10.12.95 N° 195-ФЗ (ред. от 22.08.2004) даны основные понятия, определяющие сущность новой для России отрасли социального обслуживания.

К социальным службам отнесены: ?

предоставляющие социальные услуги предприятия и учреждения независимо от форм собственности; ?

граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Социальные службы в соответствии с законом могут относиться к государственным, муниципальным или иным формам собственности. Государство поддерживает и поощряет развитие социальных служб независимо от форм собственности. 4.

Деятельность общественных и благотворительных организаций — это

проявление социальных инициатив различных социальных слоев, групп населения, отдельных граждан в ответ на реалии социальноэкономической ситуации в стране; стремление оказать помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Важнейшие организаиионно-правовые документы, регулирующие эту деятельность: ?

Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 11.08.95 N° 135-ФЭ (ред. от 30.12.2006); ?

Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.95 N° 82- ФЗ (ред. от 23.07.2008); ?

"О некоммерческих организациях" от 12.01.96 N° 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009).

В этих документах определены конкретные формы деятельности общественных организаций, сформулированы их цели и задачи в области социальной защиты населения.

Так. Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях ?

устанавливает основные правовые нормы, регулирующие благотворительную деятельность; ?

определяет возможные способы и формы ее поддержки и поощрения со стороны органов государственной власти; ?

указывает на специфические особенности благотворительной деятельности в России.

В законе определяется, что благотворительная деятельность — это добровольная деятельность граждан, учреждений по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданами имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Благотворительная организация в обязательном порядке должна быть: ?

негосударственной и немуниципальной; ?

некоммерческой.

Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний.

Способы реализации программ: ?

материальная поддержка членов организации или тех, кого она опекает; ?

взаимопомощь и совместная организация досуга; ?

создание учреждений и служб помощи, в том числе образовательной, лечебной, реабилитационной, социально-педагогической.

Участниками благотворительной деятельности, кроме благотворителей, являются также. ?

благополучатели — лица, получающие благотворительные пожертвования, помощь благотворителей; ?

добровольцы — граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации.

Выделяют несколько типов сотрудничества с властями: ?

получение от местных органов власти гуманитарной помощи или участие в ее распределении; ?

получение помещения для работы; ?

прямая финансовая поддержка.

Основные иели. которые преследуют российские негосударственные организации в поиске контактов с зарубежными'. ?

получение гуманитарной помощи; ?

гранты на долгосрочные программы; ?

разработка совместных проектов; ?

обучение руководителей и персонала.

Успешное функционирование благотворительных организаций обуславливают несколько основополагающих Факторов: ?

усовершенствование правовой базы деятельности этих организаций; ?

налаживание связей между частными благотворительными организациями и государственной структурой социальной защиты.

<< | >>
Источник: А.В. Якушев. Социальная защита. Социальная работа: Конспект лекций. — М.: "А-Приор". - 144 с.. 2010

Еще по теме Вопрос 14. Государственно-правовые основы социальной работы:

  1. 6.3. Государственно-правовые основы социальной работы
  2. Вопрос 8. Вопрос 8. Методы социальной работы
  3. Кашпарова Ева, Найденова Людмила Ивановна, Дорошин Борис Анатольевич. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Материалы международной научно-практической конференции 5–6 ноября 2013 года, 2013
  4. ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
  5. 1. Концептуальные основы социальной работы
  6. Глава VI МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ГОСУДАРСТВЕННО-РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
  7. 1. Организационные и правовые основы охраны окружающей природной среды 1. 1. Государственная политика защиты окружающей среды
  8. Вопрос 13. в социальной работе
  9. Вопрос 36. Социальная работа с молодежью
  10. Вопрос 9. Модели социальной работы
  11. Вопрос 11. Социальная работа как профессия
  12. Вопрос 15. Технологизация социальной работы
  13. Вопрос 16. Эффективность социальной работы
  14. Вопрос 37. Социальная работа с бездомными
  15. Вопрос 30. Социальная работа с инвалидами
  16. Профессионализм субъекта социальной работы как основа эффективной деятельности1