<<
>>

* Источники правового регулирования отношений, возникающих из деятельности железнодорожного транспорта

ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» 10.01.2003 № 17-ФЗ;

Устав железнодорожного транспорта РФ от 10.01.2003 № 18-ФЗ;

ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.02.2003г.

№29-ФЗ;

ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О естественных монополиях» от 10.01.2003г. №16-ФЗ.

1 октября 2003 г. начало работу ОАО РЖФ – создана путем передачи имущества унитарных государственных предприятий. Сейчас в деятельности РЖФ объединены структуры транспорта и деятельность перемещения пассажиров и грузов, но в дальнейшем будет разделение на 2 элемента: 1.

деятельность железнодорожного перевозчика по перемещению грузов и пассажиров; 2.

оказание владельцем инфраструктуры услуг по оказанию возможности для перемещения грузов и пассажиров на основе аренды;

Оператор железнодорожных перевозок будет владеть вагонами, контейнерами – он будет новым субъектом.

Сейчас локомотивы принадлежат железной дороге, т.е. РЖД. Но РЖД сейчас неохотно дает в аренду локомотивы операторам. Сейчас 10% перевозок осуществляется независимыми операторами.

Инфраструктура – сложный технологический комплекс, состоящий из магистральных путей общего пользования и других сооружений, железнодорожных станций, энергоснабжения, связи, сигнализации, блокировки, системы управления движением и иные здания, сооружения, т.е. все, кроме подвижного состава.

*

Договор железнодорожной перевозки груза. Форма договора. *

Договор об организации железнодорожной перевозки груза.

На железнодорожном транспорте существуют 2 вида договоров: 1.

Договор железнодорожной перевозки груза, багажа, грузобагажа. Этот договор является реальным. Реальный договор означает, что правоотношения возникают только в момент передачи груза перевозчику (железнодорожная накладная и квитанция о приеме груза); 2.

Договор железнодорожной перевозки пассажиров. Этот договор является консенсуальным – т.е. стороны заранее достигают соглашения по всем основным вопросам и пассажиру выдается билет;

Перед договором о перевозки грузов грузоотправитель составляет заявку, в которой указывается какой, сколько и куда необходимо доставить груз. Срок действия заявки – 45 дней. Заявка должна быть представлена перевозчику не позднее, чем за 10 дней до начала перевозки груза в прямом железнодорожном сообщении. Заявка должна быть представлена перевозчику не позднее, чем за 15 дней до начала перевозок в международном и смешенном сообщении или если в пункте назначения указаны порты.

Перевозчик обязан рассмотреть заявку в течение 2х дней и случае возможности перевозок отправить эту заявку владельцу инфраструктуры с отметкой о своем согласии осуществить перевозку.

Перевозчик имеет право отказать в следующих случаях: -

введение прекращения перевозок по маршруту следования груза (чрезвычайные обстоятельства); -

отказ владельца инфраструктуры в согласовании заявки -

обоснованное отсутствие технических и технологических возможностей осуществления перевозки; -

в иных случаях, предусмотренных уставом или другими нормативными актами;

Владелец инфраструктуры рассматривает поступившую к нему заявку: -

в течение 5 дней, если груз будет отправлен прямым железнодорожным сообщением; -

в течение 10 дней, если груз будет участвовать в международном или смешенном сообщении или если пункте назначения указаны порты;

Владелец инфраструктуры имеет право отказать перевозчику в согласовании заявки в случае: -

отсутствия договора по оказанию услуг по использованию объектов инфраструктуры; -

смежные виды транспорта отказали в согласовании заявки; -

в случае отказа железных дорог иностранного государства в согласовании заявки; -

в случае отказа других владельцев инфраструктуры в согласовании заявки; -

в случае отсутствия технических и технологических возможностей осуществить перевозки; -

в иных случаях, предусмотренных уставом железнодорожного транспорта;

Перечень критериев технических и технологических возможностей, отсутствие которых является условием отказа согласования заявок утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (министерство транспорта).

В случае отказа, заявка возвращается перевозчику с указанием причин отказа.

Если заявка успешно согласована, то она с соответствующими отметками перевозчика и владельца инфраструктуры возвращается грузоотправителю не позднее 3х дней до начала погрузки.

Отказ в приеме и согласовании заявки может быть обжалован в судебном порядке.

Учет выполнения заявки осуществляется в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки. О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку перевозчик уведомляет грузоотправителя не позднее 2х часов до начала погрузки.

Заявку можно назвать офертой, согласие перевозчика – можно назвать акцептом.

*

Обязанности железнодорожного перевозчика груза и отправителя, предшествующие перевозке

Статья 18. Грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

Требования к таре и упаковке грузов, грузобагажа, качеству перевозимой продукции должны предусматриваться соответствующими стандартами, техническими условиями, утвержденными в установленном порядке по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Перевозчик и владелец инфраструктуры вправе провести проверку соответствия тары и упаковки грузов, грузобагажа, качества перевозимой продукции указанным стандартам, техническим условиям и иным актам.

При перевозке опасных грузов грузоотправитель обязан наносить на тару, вагоны, контейнеры знаки, коды опасности, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

При предъявлении продовольственных и скоропортящихся грузов для перевозки грузоотправитель (отправитель) обязан представить вместе с транспортной железнодорожной накладной документ о качестве грузов (сертификат), подписанный грузоотправителем (отправителем) или экспертом по качеству и датированный днем погрузки таких грузов в вагон, контейнер, если иное не предусмотрено другими нормативными правовыми актами.

Статья 20. О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку перевозчик уведомляет грузоотправителей не позднее чем за два часа до такой подачи.

Техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик. Перевозчик обязан подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны, контейнеры со снятыми приспособлениями для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления.

Подготовка под погрузку, в том числе под налив, вагонов и контейнеров, принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком или грузоотправителями за счет перевозчика в соответствии с заключенными между ними договорами, а подготовка вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в том числе специализированных вагонов, контейнеров, проводится грузоотправителями или при наличии возможности перевозчиком за счет грузоотправителей в соответствии с заключенными между ними договорами.

Пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров (состояние грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретного груза, отсутствие внутри вагонов, контейнеров постороннего запаха, других неблагоприятных факторов, за исключением последствий атмосферных осадков в открытых вагонах, а также особенности внутренних конструкций кузовов вагонов, контейнеров, влияющие на состояние грузов при погрузке, выгрузке и перевозке) для перевозки указанного груза определяется в отношении:

вагонов - грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими, или перевозчиком, если погрузка обеспечивается им;

контейнеров - грузоотправителями.

Грузоотправители вправе отказаться от вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза, и перевозчик обязан подать взамен указанных вагонов, контейнеров исправные, пригодные для перевозки такого груза вагоны, контейнеры. При этом вагоны, признанные непригодными, из числа поданных вагонов исключаются и плата за пользование ими не взимается.

*

Сроки доставки железнодорожным перевозчиком груза, пассажира, багажа. Ответственность за нарушение таких сроков.

Статья 33. Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего Устава.

Статья 97. За просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику другого вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена просрочка.

*

Провозная плата за железнодорожные перевозки грузов, пассажира, багажа

Статья 82. По договорам перевозки перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в поезде, их багаж, а также грузобагаж отправителей, выдать багаж, грузобагаж управомоченным на получение багажа, грузобагажа лицам. При этом согласно установленным тарифам пассажиры обязуются оплатить свой проезд, при сдаче багажа его провоз, а отправители грузобагажа - провоз грузобагажа.

Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), сдача пассажирами багажа - багажными квитанциями, сдача отправителями грузобагажа - грузобагажными квитанциями.

Порядок исчисления размера платы за проезд пассажиров, перевозку багажа, грузобагажа и взимания с пассажиров и отправителей такой платы определяется правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии свободного места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.

Формы перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов.

Утерянные, испорченные пассажирами проездные документы (билеты) не возобновляются, если их восстановление или идентификация не могут быть осуществлены перевозчиком, и уплаченные за них деньги не возвращаются. В случае, если пассажир предоставит перевозчику необходимые доказательства приобретения утерянного или испорченного проездного документа (билета) на конкретное место в соответствующем поезде, перевозчик выдает пассажиру проездной документ (билет) взамен утерянного или испорченного.

*

<< | >>
Источник: Неизвестно. Краткие лекции по транспортному праву. 2010

Еще по теме * Источники правового регулирования отношений, возникающих из деятельности железнодорожного транспорта:

  1. 11.2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  2. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в отдельных СЭЗ
  3. § 2. СИСТЕМАИСТОЧНИКОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
  4. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
  5. 14.13 Прокуратура на железнодорожном, водном и воздушном транспорте
  6. О национализации банков, промышленных и торговых предприятий, железнодорожного и водного транспорта и средств связи Бессарабии1
  7. Статья 1186. Определение права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом
  8. Раздел VI. Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
  9. Глава 6 УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  10. 3.1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  11. 4.4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ НАЛИЧНОСТИ
  12. § 5. Интернет как объект правового регулирования
  13. Основы правового регулирования на информационном рынке
  14. Е.Г. Головин. Религиозная безопасность: основы правового регулирования и правоприменительная практика УЧЕБНИК, 2016
  15. Вопрос 14. Понятие и правовое регулирование договора энергоснабжения
  16. § 3. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
  17. § 2. Основные черты правового регулирования положения личности