<<
>>

Вывоз капитала после первой мировой войны

Особенности вывоза капитала после первой мировой войны определяются содержанием общего кризиса капитализма, его основными чертами.

Общий кризис капитализма означает, прежде всего, раскол единой всеохватывающей капиталистической системы в связи с победой социалистической революции в России.

Это обстоятельство оказало существенное влияние на вывоз капитала. Франция, Англия и США потеряли огромную сферу приложения капиталов. Они лишились своих капиталов, которые уже были вложены в России к 1917 году. Иностранные капиталовложения составляли в форме государственных займов 7 млрд. золотых рублей; в промышленность было вложено 2,5 млрд. золотых рублей; в железные дороги — более 1 млрд. золотых рублей; всего — более 10,5 млрд. золотых рублей (т. е. около 7—8 млрд. современных американских долларов), или около одной пятой всех иностранных инвестиций четырех главных капиталистических стран в 1913 году. Кроме того, иностранные монополии потеряли возможность и в дальнейшем вкладывать капиталы в СССР.

Влияние Октябрьской революции не ограничивалось этим. Она дала толчок развертыванию революционного движения в важнейших капиталистических странах, что сделало политическое положение в империалистических метрополиях крайне неустойчивым. Отсюда — сокращение возможностей для помещения без риска иностранных капиталов в основных капиталистических странах Европы.

Начало кризиса колониальной системы империализма также действовало в сторону сужения сферы для вывоза капитала, значительно усложняло дело приложения иностранных капиталов в колониальных и зависимых странах.

В том же направлении действовало выдвижение молодого капитализма колоний и зависимых стран. Накопление "отечественного" капитала в колониях и помещение их в отечественное производство, а также начавшийся в известных пределах вывоз капитала из некоторых отсталых стран — все это обострило конкуренцию колониального и иностранного капитала в самих колониях, а также в целом на рынке приложения вывозимых капиталов.

Сужение сферы вывоза капитала происходило в то самое время, когда резко увеличился относительный "избыток" капитала, ищущего за границей прибыльного помещения. Хроническая недогрузка производственных мощностей, характерная для периода общего кризиса капитализма, вызвала возрастание излишка производительного капитала. В то же время постоянное недоиспользование основного капитала является причиной ускоренного роста "излишков" ССУДНОГО капитала, не находящего прибыльного применения в промышленности и сельском хозяйстве данной страны.

Противоречие между возросшим относительным "излишком" капитала в основных империалистических странах, с одной стороны, и сужением сферы для вывоза капитала из этих стран, с другой, определяют ОСНОВНУЮ черту вывоза капитала в период общего кризиса мировой капиталистической системы — резкое обострение проблемы сфер приложения капитала, которая становится одной из самых главных проблем капитализма.

з*

35 Общий кризис капитализма означает снижение темпов раз- вития капитализма вообще. Замедляются вместе с тем и общие темпы вывоза капитала.

Сумма частных инвестиций США, Англии, Франции и Германии составила в 1900 г.

— 21,0 млрд. долл., в 1913 г. — 41,0 млрд. долл., в 1930 г. — 44,0 млрд. долл., в 1938 г. — 37,6 млрд. долл.

Таким образом, если за период в 13 лет до начала общего кризиса капитализма инвестиции указанных стран выросли почти вдвое — на 20 млрд. долл., то за первые 17 лет общего кризиса капитализма они увеличились всего на 3 млрд. долл., то есть на 7—8%, а к 1938 году они сократились даже по сравнению с периодом до первой мировой войны.

В период общего кризиса капитализма происходит также усиление неравномерности вывоза капитала. Обострение проблемы рынков, выдвижение "новых" капиталистических стран, первая мировая война, углубление экономических кризисов — все это способствовало еще большему усилению неравномерности вывоза капитала из отдельных стран. Неравномерность вывоза капитала выразилась прежде всего в том, что центр финансовой эксплуатации капиталистического мира в годы первой мировой войны и особенно после ее окончания переместился в США. Как и почему это произошло?

США развивались сравнительно более высокими темпами, чем другие империалистические страны, еще до первой мировой войны. В годы войны, ИСПОЛЬЗУЯ свое положение, они значительно увеличили промышленное производство. Гигантски возросли прибыли и капиталы американских монополий и банков. В то же время капиталистические страны Европы, оказавшиеся в менее выгодном положении и испытавшие на себе непосредственное разрушительное влияние войны, значительно ослабли, в особенности по сравнению с США.

Вследствие этого США превратились из государства-заем- щика, каким они были до первой мировой войны, в крупнейшего кредитора всего капиталистического мира.

В 1913—1914 годах сумма внешних займов, размещенных в США, составила 44 млн. долл., то есть в 15 раз меньше, чем во Франции, и в 17,5 раза меньше, чем в Англии.

Частные иностранные инвестиции США в то время составляли всего 3 млрд. долл., или в 4 раза меньше Франции, в 3 раза — Германии, в 5,5 раза меньше Англии.

В 1913 году США были должны иностранным государствам значительную СУММУ, перекрывавшую объем их собственных капиталовложений за границей.

Годы первой мировой войны оказались поворотными. Иностранная задолженность США была покрыта (выкуплена) на СУММУ около 6 млрд4 долл. Сами США предоставили другим странам в 1914—1922*гг. правительственных и частных капита- лов на СУММУ 13 млрд. долл. Монополии США использовали зависимость европейских стран в годы войны в получении кредитов для того, чтобы выдвинуться на положение главного финансового эксплуататора капиталистического мира.

К середине 20-х годов задолженность других стран Соединенным Штатам по займам достигла почти 13 млрд. долл., а сумма частных заграничных инвестиций США выросла до 6,5 млрд. долл. в 1919 году и 17 млрд. долл. — в 1929 году. Основная масса международных займов размещалась уже не на денежном рынке Западной Европы, а в США. В 1920—1923 гг. США вышли на первое место по сумме внешних эмиссий, обогнав Англию и превысив СУММУ внешних эмиссий Франции в 7 раз. В 1924—1929 гг. внешние эмиссии США уже превысили эмиссии Англии вдвое, а Франции — в 14 раз.

В то время, как темпы вывоза капитала из США в 20-х годах возрастали, темпы вывоза капитала из Англии и особенно Франции резко сокращались. За 1913—1930 гг. Англия сумела увеличить свои внешние иностранные капиталовложения всего с 17 до 19 млрд. долл., а капиталы Франции, помещенные за границей, за то же время сократились с 12 до 7 млрд. долл., Германии — с 9 до 1 млрд. долл.

Однако позиции американского капитала, как главной капиталоимпортирующей страны, не оказались достаточно прочными.

В 30-х годах империалистические противоречия в области вывоза капитала еще более обострились. Под влиянием усилившейся борьбы за сферы вывоза капитала, протекавшей в УСЛОВИЯХ мирового экономического кризиса 1929—1933 гг., в УСЛОВИЯХ депрессии 1934—1936 гг., экономического кризиса 1937— 1938 гг., США были снова вытеснены с первого места. К 1938 году сумма заграничных долгосрочных инвестиций Англии достигла 22 млрд. долл., а США — упала до 11,5 млрд. долл.19

Таким образом, за короткий исторический период всего в четверть века произошло выдвижение США как основной страны вывоза капитала и их же оттеснение с этого места. Столь резкого проявления неравномерности в области вывоза капитала за такой короткий срок история раньше не знала.

Обострение неравномерности вывоза капитала стало неизбежным в первую очередь под влиянием общего кризиса капиталистической системы, усилившего конфликтность, скачкообразность развития империализма.

Для общего кризиса капитализма характерно также небы- валое возрастание государственно-монополистического капитализма в области вывоза капитала.

Чем это объяснить?

Возможность государственно-монополистического капитализма создается господством финансовой олигархии во всех областях жизни капиталистических стран в период империализма, подчинением ею аппарата буржуазного государства. В области вывоза капитала гигантски возрастает противоречие между ростом "избытка" капитала и сужением сфер вывоза капитала. Вследствие этого монополии все больше используют государство для перекладывания риска, связанного с вывозом капитала, на широкие массы налогоплательщиков.

В чем выражается рост государственно-монополистического капитализма в области вывоза капитала с наступлением общего кризиса капитализма?

В годы первой мировой войны все крупные займы шли по линии межгосударственного кредитования. Из 13 млрд. долл. иностранных кредитов, предоставленных США в 1914—1922 гг., 10 млрд. приходилось на правительственные займы.

С 1921 года все сколько-нибудь крупные мероприятия по вывозу ссудного капитала из США могли осуществляться фактически только с санкции государственного департамента. Размещение многочисленных займов в США в 20-х годах всегда находилось под прямым контролем финансовой олигархии, действовавшей через государственный аппарат. Крупнейшие американские займы Германии по планам Дауэса и Юнга осуществлялись при непосредственном широком использовании государственного аппарата США.

Вывоз капитала из Англии и других капиталистических стран также с самого начала общего кризиса контролировался крупнейшими финансовыми группами непосредственно через государство. С 1919 года в Англии, с 1928 года во Франции и ряде других стран действовали системы правительственных "гарантий экспортных кредитов", вызванные к жизни обострением проблемы рынков и крайней неустойчивостью экономического и политического положения в капиталистических странах.

Рост государственно-монополистического капитализма особенно усилился в. годы мирового экономического кризиса и в годы, предшествовавшие второй мировой войне. В США в 1934 году был создан Экспортно-импортный банк, сосредоточивший в своих руках весьма значительную часть экспорта ссудного капитала из США вплоть до начала второй мировой войны. В тот же период была создана правительственная Реконструктивная финансовая корпорация, одной из функций которой было предоставление внешних кредитов. Государственный департамент США прямо использовался американскими монополиями для получения нефтяных и иных концессий за границей.

Усилились государственно-монополистические тенденции в вывозе капитала из других империалистических стран.

Однако до второй мировой войны и в особенности в 20-х годах непосредственными участниками размещения иностранных займов, непосредственными кредиторами, в основном, выступали все же сами монополии. Вывоз ССУДНОГО капитала, не говоря о промышленном капитале, осуществлялся, главным образом, в форме частных кредитов, хотя и при широком использовании государственного аппарата в качестве гаранта, для дипломатической поддержки и т. д.

Вывоз капитала всегда носил реакционный характер. Но именно с возникновением общего кризиса капитализма, когда начался период крушения, вывоз капитала стал наиболее широко применяться непосредственно для поддержки реакционных режимов, для подготовки и развязывания так называемых локальных войн.

Наиболее "видное" место в этой области занимают американские займы 20-х годов. США осуществляли поддержку фашистского режима в Италии. Свыше 300 млн. долл. фашистская Италия получила только за 1925—1927 годы. Однако реакционная роль вывоза капитала из США выразилась, главным образом, в поддержке восстановления германского империализма.

Общая сумма германских займов, размещенных за границей в 1924—1930 годах, составляла 1,4 млрд. долл., в том числе 1,2 млрд. долл. — в США.

Американские банки постарались создать условия для самого широкого распространения облигаций германских займов на денежном рынке США. В качестве приманки по ним был установлен высокий процент: 60 из 110 займов шли по 5% или выше.

Для германских фашистов вся эта сумма оказалась по существу подарком, так как свыше 90% ее осталось не погашено.

Империализм США использовал внешние кредиты также для поддержки японского империализма. Первый крупный заем Японии предоставил в 1923 году "Нэйшнл Сити бэнк оф Нью-Йорк". В 1924 году было предоставлено еще 150 млн. долл. японскому правительству и 25 млн. долл. — крупному японскому банку. Значительные кредиты были получены Японией и в 1928—1930 годах.

Американские займы, таким образом, сыграли важную роль в укреплении милитаристских режимов, в развязывании второй мировой войны.

В период между мировыми войнами выросла доля ССУДНОГО капитала в общем вывозе капитала. Это вызвано не только ускорением роста ССУДНОГО капитал вообще в период общего кризиса капитализма, но также и следующими факторами: а) край- ней экономической и политической неустойчивостью, делающей иногда наиболее рискованным помещение капитала в промышленные предприятия; б) огромным ростом краткосрочных капиталовложений, КОЧУЮЩИХ из страны в страну в поисках безопасности от политических или экономических потрясений; в) возрастанием важности краткосрочного кредитования внешней торговли ввиду обострения проблемы рынков; г) милитаризацией экономики капиталистических стран, повысившей спрос на иностранные займы. Достаточно сказать, что денежный рынок в США, принимавший в 20-х годах широкий поток иностранных облигаций, был создан именно под влиянием займов военного времени 1914—1918 гг.; д) неустойчивостью экономического и валютно-финансового положения капиталистических стран, также создающей дополнительный спрос на иностранные займы для "стабилизации" валюты, платежных балансов и т. д.

Вместе с тем, под непосредственным влиянием милитаризации в вывозе ССУДНОГО капитала растет доля кредитов, идущих на непроизводительные, главным образом, военные расходы.

Таковы главные особенности вывоза капитала в период общего кризиса капиталистической системы еще до начала второй мировой войны.

Вывоз капитала в период между первой и~второй мировыми войнами осуществлялся под прямым влиянием изменения экономической и политической обстановки в капиталистическом мире в ходе развертывания общего кризиса капитализма.

1-й период — мировая война и первые годы после ее окончания. Основные черты этого времени:

а) вывоз промышленного капитала незначителен;

б) упадок вывоза капитала в первые годы после первой мировой войны из Западной Европы в связи с разрухой, а из США — в связи с кризисом 1920—1921 годов;

в) США становятся главным кредитором стран Антанты;

г) Англия и Франция выступают как кредиторы других, более мелких стран Антанты.

На этой основе возник первый узел международных финансовых обязательств капиталистических стран — проблема межсоюзнических долгов. Сложность этой проблемы заключалась во взаимном переплетении долговых обязательств ряда стран: страны Антанты были должны Англии около 11 млрд. долл., тогда как сама Англия задолжала крупную СУММУ Соединенным Штатам; Франции ее дебиторы должны около 3,5 млрд. долл., тогда как сама Франция задолжала миллиардные СУММЫ Англии и США. Таким образом, погашение международной задолженности одних стран непосредственно зависело от погашения долгов другими странами. Кроме того, разрешение проблемы межсоюзнических долгов упиралось в другое последствие первой мировой войны в области финансовых обязательств—репарационную проблему. Проблема получения репараций с Германии была вторым УЗЛОМ, тесно связанным с первым. Урегулирование долгов Англии и особенно Франции зависело от получения репараций с Германии, а последние "оказались возможными" лишь посредством предоставления займов Германии США и Англией. Так сплелись в один сложный узел международные финансовые обязательства капиталистических стран. 2-

й период — годы временной частичной "стабилизации". Его характерные черты:

а) безуспешные попытки разрешить узловые проблемы международных кредитных отношений;

б) широкий поток вывозимого капитала из США как в виде займов, так и в виде промышленных инвестиций. В 1928 году вывоз капитала из США достиг годового уровня в 1310 млн. долл. В 1929 году годовой уровень вывоза промышленного капитала в виде прямых инвестиций достигает 602 млн. долл. Именно в это время одна из крупнейших американских электротехнических монополий "Интернейшнл телефон энд телеграф К°" раскидывает сеть своих филиалов по всему капиталистическому миру, Форд строит свой крупнейший завод в Англии, "Дженерал Моторс" покупает контрольный пакет "Адам Опель" в Германии и т. д.;

в) возобновление вывоза капитала из других капиталистических стран;

г) необычайное разбухание системы международного кредита. 3-

й период — от начала мирового экономического кризиса 1929—1933 годов до второй мировой войны.

Кризис не ограничился сферой производства и торговли и захватил также кредитную систему, валюту, сферу долговых обязательств. За этими явлениями, расшатавшими основы кредитной системы, последовали прекращение платежей по кредитам и иностранным займам, прекращение платежей по межсоюзническим долгам, прекращение экспорта капитала.

Невиданный взрыв кредитного кризиса объяснялся тем, что экономический кризис развернулся на базе общего кризиса капитализма. Кризис был насильственным разрешением ряда противоречий в финансовых отношениях между капиталистическими странами.

Государственные банкротства, охватившие все без исключения капиталистические страны, покончили с этими узлами. Но это определило в дальнейшем еще больший упадок вывоза капитала. В годы кризиса вывоз капитала из США почти полностью прекратился, а из других стран резко сократился. Внешние эмиссии составляли :

США — в 1928 году — 1319 млн. долл., в 1932 году — 26 млн. долл., в 1933 ГОДУ — 0,1 млн. долл.;

Англии — в 1928 году— 105,5 млн. ф. ст., в 1932 году — 25,8 млн. ф. ст.

После выхода капиталистических стран из мирового экономического кризиса вывоз капитала продолжался в умеренных размерах. Вывоз ССУДНОГО капитала из США в частной форме прекратился почти полностью, хотя вывоз промышленного капитала продолжался, особенно в области нефти.

В США распространялись утверждения, в которых преувеличивались „убытки" США от потери иностранных капиталов в годы кризиса. На самом же деле эти убытки были сравнительно невелики.

а) Если учесть проценты, наросшие со времени первой мировой войны к 1929—1933 годам по американским военным ссудам, то окажется, что их сумма вместе с частичными погашениями была довольно значительной.

б) Сравнение СУММЫ доходов американских монополий от иностранных инвестиций с суммами капиталовложений за границей показывает, что за 1919—1939-гг. прибыли по инвестициям составляли 13283 млн. долл., то есть больше, чем сумма американских инвестиций в 1938 году.

в) Кризис ударил, главным образом, по займам и портфельным инвестициям США. Значительная часть последних была реализована американскими монополиями за несколько миллиардов долларов.

Что же касается прямых инвестиций, то кризис их почти не затронул (в 1929 году — 7,6 млрд. долл., в 1939 году — 7,3 млрд. долл).

Таким образом, основная база для получения американскими монополиями прибылей из-за границы полностью сохранилась. Неслучайно доходы от иностранных инвестиций понизились лишь незначительно в 30-х годах по сравнению с 20-ми годами.

г) Вся тяжесть убытков от банкротств иностранных государств и прекращения платежей по займам была переложена на плечи мелких владельцев иностранных облигаций, среди которых американские банки заблаговременно разместили наиболее ненадежные бумаги. В 1934 году в США был принят так называемый "закон Джонсона", запрещавший предоставление новых американских займов странам-неплательщикам по старым долгам США. Монополии имели возможность обходить этот закон по линии использования Экспортно-импортного банка и других учреждений. Во время второй мировой войны "закон Джонсона" был отменен, сыграв известную роль в оказании давления на иностранных должников США.

<< | >>
Источник: Н. Н. Любимов. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1957

Еще по теме Вывоз капитала после первой мировой войны:

  1. Особенности вывоза капитала после второй мировой войны
  2. Империалистическая борьба за сферы вывоза промышленного капитала после второй мировой войны
  3. Глава XIV КИТАЙ ПОСЛЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1918-1927)
  4. 5. Движение греческого духовенства после Первой мировой войны за освобождение Церкви от государственной опеки
  5. АМУРСКИЕ КАЗАКИ В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ, РЕВОЛЮЦИЙ 1917 г. И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
  6. 6. РОССИЯ НАКАНУНЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
  7. § 18. На фронтах Первой мировой войны
  8. ВЫВОЗ КАПИТАЛА
  9. Ислам после второй мировой войны
  10. 4 КЛАССИЧЕСКИЕ ЭМПИРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
  11. 8 КЛАССИЧЕСКИЕ ЭМПИРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
  12. Глава 3. Японская Православная Церковь после Второй мировой войны
  13. Миграции рабочей силы после второй мировой войны
  14. Государственный аппарат России в годы первой мировой войны